Внебюджетные фонды – фонды денежных средств , образованные вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ для реализации конституционных прав граждан.
Внебюджетные фонды государства — совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении центральных или региональных местных органов самоуправления и имеющих целевое назначение, которое обычно указывается в названии фонда.
Внебюджетные фонды создаются 2-мя путями:
1) выделением из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение;
2) формированием внебюджетного фонда с собственным источником доходов для определенных целей.
Внебюджетные фонды в финансовой системе России созданы в соответствии с Законом РСФСР “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР (от 17.10.91г.)
Решение об образовании внебюджетных фондов принимает Феде ральное собрание РФ, а также государственные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Внебюджетные фонды находятся в собственности государства, но являются автономными и имеют строго целевое назначение.
В Российской Федерации с 1992г. действует более 20 фондов, в том числе:
- Социальные : Пенсионный фонд РФ (ПФР), Фонд социального страхования (ФСС), Государственный Фонд занятости населения РФ (ГФЗН), фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд обязательной социальной поддержки населения и др.
- Экономические : Федеральный и территориальный дорожные фонды, Фонд воспроизводства минерально–сырьевой базы РФ и т.д.
1) Пенсионный
a) Пенсия
b) Соц выплаты ветеранам, инвалидам, героям
c) Сертификаты материального капитала и др.
2) Фонд социального страхования – является специализированным финансовым кредитным учреждением. Исполнительные органы: региональные отделения, центрально-отраслевые и филиалы отделений. Основные задачи:
a) Обеспечение пособий (беременность)
b) Соц пособия на погребение
c) Санитарное обслуживание рабочих и детей
d) Охрана здоровья работников