Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов гос власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета государства внебюджетных фондов, а также их утверждение и исполнение, контроль за их исполнением. Эта деятельность регулируется Законом РФ “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР (10.10.91г.).
Принципы организации бюджетного процесса: единство, самостоятельность, балансовый метод.
Этапы бюджетного процесса. БП должен начинаться за 1.5 года (реально за 0.5 года).
Стадии:
1) Составление проекта бюджета
2) Рассмотрение и утверждение
3) Исполнение
4) Составление отчета
Принятый Федеральный Закон в течении 5 дней направляется на подпись президенту. На подписание закона ему отводится 14 дней и на обнародование закона — 7 дней.
Если до начала финансового года Федеральный бюджет не будет принят, то ГД принимает Федеральный закон о финансировании государственных расходов из федерального бюджета в 1 квартале текущего года.
Бюджетное регулирование в целях перераспределения доходов.
Межбюджетные отношения – отношения между органами государственной власти, власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по поводу:
1) Разграничение видов доходов и расходов полностью или частично на постоянной основе между уровнями бюджетной системы
2) Распределение между бюджетами различных уровней, регулирующих налогов по временным нормативам, утвержденными на каждый год
3) Перераспределение средств из бюджета одного уровня в др, а также между бюджетами того же уровня в различных формах.
Цель: создание исходных условий для сбалансированности бюджетов каждого уровня с учетом возлагаемых на них задач и функций при соблюдении стандартов.