При создании локальных ссылок надо понимать, какой путь (URL) в каком случае следует указывать, поскольку он зависит от расположения файлов. Рассмотрим несколько типичных вариантов.

Если файлы находятся в одной папке:
<a href="ссылаемый документ">локальная ссылка</a>

Это образец, на сайте в именах файлов допускается использовать только латинские символы и цифры.

Если файл, на который необходимо сослаться находится в папке, расположенной на уровень выше текущей, ссылка будет выглядеть так:
<a href="../ссылаемый документ">локальная ссылка</a>

По аналогии составляются ссылки на файлы, расположенные на два и более уровня выше:
<a href="../../ссылаемый документ">локальная ссылка</a>

Если же файл, на который необходимо сослаться вложен в папку на уровень (или более) ниже ссылающегося документа, то ссылка будет выглядеть так:
<a href="Папка/ссылаемый документ">локальная ссылка</a>

Конечно же, особой необходимости в локальных ссылках нет. Но их использование, например, при создании сайта - упрощает процесс, книги или учебника на HTML - просто необходимо.