В этот день 100 лет назад – 17 апреля 1919 года – в Москве на конференции фабричных комитетов и профсоюзов столицы выступил Ленин. Он призвал рабочих всячески содействовать объявленной в стране массовой мобилизации в Красную армию. Положение на фронтах Гражданской войны было серьезным. Об этом свидетельствует, в частности, решение Курского губкома партии, принятое в тот же день – об отправке на Восточный фронт против Колчака половины членов партии Курской губернии. Добавим к этому обращение ЦК комсомола к местным организациям с призывом об оказании помощи Восточному фронту, сделанное в тот же день. И главное, что отразило в тот день критическое положение дел – постановление ЦК РКП(б) о создании частей особого назначения, ЧОН, для оказания помощи органам Советской власти в борьбе с контрреволюцией. Подробнее – в рубрике Андрея Светенко «Разлом» на радио «Вести ФМ».

Это были отряды партийных активистов, так называемые коммунистические дружины. Они формировались поначалу исключительно из членов и кандидатов в члены партии, а с августа 19 года – еще и из лучших комсомольцев и беспартийных. Отряды ЧОН, опять-таки, поначалу должны были выполнять важные, но вспомогательные функции – охрану важных объектов, несение караульной службы, но довольно быстро они стали превращаться в полноценные воинские формирования – батальоны, полки, бригады и даже дивизии, служба в которых предполагала профессиональную военную подготовку, обучение.

Показательно, что на практике ЧОН, или отряды особого назначения, к тому моменту уже существовали в столицах и крупных промышленных центрах 10 губерний, а к осени 19 года такие части были уже в 33 губерниях, находившихся под контролем Советской власти.

Но, оказывается, мобилизация партийно-комсомольского актива и создание особых по своему составу формирований вызвало не то чтобы открытое несогласие, но иную трактовку происходящего у некоторых руководителей Советской власти. Так, Петр Смидович, член президиума ВЦИК, председатель Моссовета, 17 апреля сделал доклад, в котором настаивал: «Необходимо подчеркнуть коммунистическим организациям, что они как таковые властью не являются и от их имени никакие распоряжения и меры, обязательные для всего населения, исходить не могут. Они (партийные организации большевиков) призваны к наблюдению за деятельностью местных советов, они могут и должны докладывать в высшие центры о неправильностях или злоупотреблениях местной власти, но и только».

Итак, налицо – очередное проявление неоднозначного и неодинакового понимания роли Советской власти, центральных и местных и, собственно, партии, у которой не только своя структура, но и иные полномочия. Да, конечно, большевики, представленные в Советах, в том же ВЦИК, выполняют волю партии, но партия через свои инстанции не вправе подменять деятельность Исполнительных комитетов Советов. Потом это станет очевидной крамолой и возобладает во всем и везде именно партийное руководство, но пока, весной 19-го, в понимании некоторых партийцев (а Петр Смидович, кстати, был представителем старой большевистской гвардии, революционер-подпольщик) государственное управление и партийная работа – суть вещи разнофункциональные. Но понятно, что в ситуации максимального напряжения сил и необходимости для большевиков мобилизовать всех своих сторонников такая щепетильность Петра Смидовича уже была некстати.