• Авторизация


И Вам не болеть! 17-08-2009 00:30 к комментариям - к полной версии - понравилось!


Программа Правительства России, которую следует назвать наверное "500 шагов назад в социализм", в действии, приняты ещё новые Постановления, и к осени подготовлен пакет законов. Кстати, по поводу 500 шагов, я не смеюсь, скорее радуюсь. Поскольку, Владимир Владимирович, однажды высказал светлую мысль, о том, что при социализме не всё было плохо...

Вот с этим я полностью согласен, и у меня постоянно возникал вопрос: раз не всё было плохо, то зачем про хорошее забыли? Верните хорошее обратно!

Постепенно, возврат наблюдается, социальная политика государства приобретает более-менее человеческое лицо .

Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал постановление «О совершенствовании регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства»

12/августа /  [показать]

Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Путиным подписано постановление №654 «О совершенствовании регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства»,  внесенное ранее Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяной Голиковой.

Постановление №654 «О совершенствовании регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства» предусматривает внесение изменений в 5 нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

В частности, в постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» внесены изменения и дополнения в части:

  • /www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif" target="_blank">http://www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif); background-repeat: no-repeat; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: initial; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 10px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 40px; background-position: 0% 0.33em; ">введения обязательности регистрации отпускных цен производителей жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). В настоящее время регистрация цен на ЖНВЛС носит заявительный характер. Не установлена ответственность за уклонение от регистрации цены, как и за завышение цены;
  • /www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif" target="_blank">http://www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif); background-repeat: no-repeat; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: initial; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 10px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 40px; background-position: 0% 0.33em; ">установления единой методики расчета предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛС (полномочия Минздравсоцразвития России) с учетом специфики отечественной фармацевтической отрасли;
  • /www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif" target="_blank">http://www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif); background-repeat: no-repeat; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: initial; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 10px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 40px; background-position: 0% 0.33em; ">одновременной регистрации ЖНВЛС и предельной отпускной цены на ЖНВЛС (установлен срок на регистрацию (перерегистрацию) цен на ЖНВЛС до 1 марта 2010 г.);
  • /www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif" target="_blank">http://www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif); background-repeat: no-repeat; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: initial; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 10px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 40px; background-position: 0% 0.33em; ">регистрации предельных отпускных цен иностранных производителей на ЖНВЛС с учетом их минимальной цены в государстве производителя и других государствах, где лекарственные средства зарегистрированы;
  • /www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif" target="_blank">http://www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif); background-repeat: no-repeat; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: initial; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 10px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 40px; background-position: 0% 0.33em; ">установления единой методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок на ЖНВЛС (полномочия ФСТ России);
  • /www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif" target="_blank">http://www.minzdravsoc.ru/i/ul-bullit-one.gif); background-repeat: no-repeat; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: initial; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 10px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 40px; background-position: 0% 0.33em; ">исключения возможности для региональных властей устанавливать предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам посредников (только к фактическим отпускным ценам производителей (отечественных и иностранных).

В Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2006 г. № 416, - в части установления новых лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельность по соблюдению установленных предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на ЖНВЛС (нарушение указанных требований отнесено к категории грубых нарушений, в результате которых деятельность лицензиата может быть приостановлена).

В Положение о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2006 г. № 415, - устанавливается новое лицензионного требования: при производстве лекарственных средств, входящих в перечень ЖНВЛС, регистрируется предельная отпускная цена производителя.

В Правила ввоза и вывоза лекарственных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 №438, - в части предоставления иностранными производителями при ввозе ЖНВЛС документов о государственной регистрации их предельной отпускной цены, а также сведений о фактических ценах на ввозимые ЖНВЛС.

В Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня2004 г. № 323, - в части предоставления Службе полномочий по проведению мониторинга ассортимента и цен на ЖНВЛС.

В Положение о Федеральной службе по тарифам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, в части предоставления Службе полномочий по разработке единой методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок на ЖНВЛС.

Данные меры, по мнению Минздравсоцразвития России, позволят совершенствовать государственное регулирование цен на лекарственные средства и в конечном итоге улучшить лекарственное обеспечение населения.

http://www.minzdravsoc.ru/health/remedy/38


Правительство РФ планирует к осени рассмотреть проект федерального закона сообщила Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова на встрече с Президентом России Дмитрием Медведевым.

«Мы планируем в конце августа - начале сентября рассмотреть на заседании правительства законопроект об обращении лекарственных средств», - заявила Татьяна Голикова.

Министр сказала, что «это по сути новая редакция закона о лекарственных средствах, который действует сейчас». Принятие данного законопроекта направлено на формирование цивилизованных отношений в сфере обращения лекарственных средств с четко оговоренными правами и обязанностями участников фармацевтического рынка в совокупности с государственным регулированием отрасли. Законопроект предполагает государственную регистрацию цен и ведение государственного реестра предельных отпускных цен организаций - производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Также законопроектом обозначены методики установления предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные препараты органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Татьяна Голикова отметила, что сейчас законопроект подготовлен и «находится в режиме обсуждения». «Но, думаю, что осенью он поступит и будет рассмотрен Государственной Думой», - отметила она.

Справочно

Стенограмма рабочей встречи Президента России Дмитрия Медведева с Министром здравоохранения и социального развития РФ Татьяной Голиковой:

Т.Голикова: Что касается второй темы – лекарственного обеспечения, то я бы хотела здесь сказать о том, что у нас в июне наблюдается снижение розничных цен, хотя незначительное, 0,16 процента всего. Но тем не менее какая-то тенденция проявилась. Я должна сказать, что проявление административного ресурса на самом деле тоже имеет большое значение.

Д.Медведев: К сожалению, да.

Т.Голикова: Мы стали публиковать данные мониторинга субъектов Российской Федерации. Зачастую субъекты Российской Федерации в целом информацию по субъекту не держат – как правило, это достаточно отрывочные данные, которые не дают целостной картины. Но при этом я должна сказать, что в ряде субъектов Российской Федерации, которые попали в прошлый мониторинг как субъекты с лидирующе высокими ценами, у них сейчас наблюдается тенденция к снижению цен даже выше, чем эти 0,16 процента.

Основной всплеск по повышению цен нам дают Смоленская, Калининградская, Московская области и Чеченская Республика, где повышение составляет от 3 до 5 процентов в июне. Это я сказала о розничных ценах. Наиболее высокие закупочные цены у нас наблюдаются в Амурской области, Республике Саха (Якутия) и Хабаровском крае. Если говорить о торговых надбавках, то средняя торговая надбавка сложилась по Российской Федерации – 27 процентов, но наиболее высокие торговые надбавки у нас сложились в Уральском и Дальневосточном округах, которые зашкаливают – 30 процентов.

В этой связи в четверг было принято постановление Правительства по поводу регулирования цен, по поводу необходимости установления методики определения предельных оптовых цен и розничных цен, которую поручено разработать нам, и соответственно единую методику расчёта торговой надбавки поручено разработать Федеральной службе по тарифам. Исходя из этой методики и тех полномочий, которые установлены за субъектами Российской Федерации, естественно, они будут на основе её устанавливать.

И кроме этого, мы планируем в конце августа – начале сентября рассмотреть на заседании Правительства законопроект об обращении лекарственных средств. Это, по сути, новая редакция закона о лекарственных средствах, который действует сейчас. Сейчас законопроект находится в режиме обсуждения, но я думаю, что осень – это тот срок, когда он поступит и будет рассмотрен Государственной Думой.

Д.Медведев: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, Вы правильно сказали, что иногда приходится применять административные методы регулирования рынка. И, в частности, пример с лекарствами – это именно этот пример. Мы с Вами ещё несколько месяцев назад об этом говорили, по итогам разговора с Вами я давал поручение и Правительству, и Генеральному прокурору, чтобы они, так сказать, прошерстили всё, что происходит в регионах. Даже отдельно говорил об этом, общаясь с нашими гражданами.

Тема очень острая, и, конечно, нужно следить за всеми параметрами, мониторинг – важнейшая штука. Вы упомянули регионы, где надбавки по 30 процентов, по 40. У меня тоже есть, естественно, различные каналы общения, и люди, с которыми я разговариваю, мне говорят и о 70, и о 80 процентах надбавок к отпускной цене на лекарства, в том числе, кстати, это на территории Сибирского федерального округа. Я ещё раз дал поручение Генеральному прокурору этим заняться. Но то, что вы сейчас подготовили специальную методику и утвердили её актом Правительства, – это, наверное, правильно. Здесь единственное, на мой взгляд, нужно следить, с одной стороны, чтобы не было действительно завышений против текущего, так сказать, состояния дел экономики, состояния инфляции, с другой стороны – чтобы мы не зарегулировали всё так, что часть ассортимента начнет вымываться по административным причинам. Здесь нельзя сжимать до конца, потому что мы знаем, что такое регулирование цен, даже на таком чувствительном сегменте. Но вот это уже задача Правительства – обеспечить здесь такой мягкий режим регулирования, мягкий, но эффективный, чтобы всё-таки эти цены были нам подконтрольны.

Т.Голикова: Но в этой связи я ещё тогда хочу отметить следующее. В пятницу я проводила селектор по этому вопросу со всей Россией. И мы их предупредили о необходимости – именно так, – о необходимости обдуманного принятия решений по снижению торговых надбавок, потому что, как бы мы ни ругали аптечную сеть, это её основной доход.

Д.Медведев: Конечно.

Т.Голикова: И там, где просто административно снижаются без всяких расчётов торговые надбавки, это может привести к обратным последствиям.

Д.Медведев: Абсолютно.

Т.Голикова: Просто к банкротству сети.

Д.Медведев: Об этом и речь. Просто здесь должен быть общий характер работы, в котором принимают участие и власти регионов, и предприятия, в том числе предприятия аптечной сети. Понятно, что надбавки в 50 или 70 процентов неприемлемы, это сверхприбыль, причём такая наглая сверхприбыль на гражданах, которые в трудной ситуации находятся. Но в то же время, конечно, административным росчерком пера всё это загнать в какие-нибудь нормы существенно ниже рентабельности, поставить их на грань выживания, – это тоже неправильно. Поэтому это должен быть разумный подход, вот за этим должны следить регионы, а Вы должны контролировать сверху.

Т.Голикова: Хорошо.

Д.Медведев: Договорились.

http://www.minzdravsoc.ru/videobank/124

вверх^ к полной версии понравилось! в evernote
Комментарии (1):
PolitOnline 17-08-2009-09:00 удалить
Ваш пост попал на страницы информационно-аналитического проекта
Politonline.Ru. Можете убедиться:
http://www.politonline.ru/?area=groupList


Комментарии (1): вверх^

Вы сейчас не можете прокомментировать это сообщение.

Дневник И Вам не болеть! | igor_Korn - Частное мнение | Лента друзей igor_Korn / Полная версия Добавить в друзья Страницы: раньше»