Т.е. не распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу!!!.
Это должно обеспечивать устойчивость в отношениях между субъектами ПРАВА, уверенность граждан в стабильности их правового положения, в прочности правопорядка! Однако, это не устраивает бюрократов, адаптивно вползших на тёплую и сверхвыгодную вертикаль власти... «Каждый начальник ищет себе подчинённых, а не конкурентов!» Естественный отбор! Ибо уже сложилось со времён крепостного права, что «Государство есть частная собственность БЮРОКРАТИИ! И, как всякая частная - продаётся за виртуально-кредитные доллары ФРС. Или Комитета 300. Т.е за валюту, обеспеченную банковским капиталом... И военными базами по всему миру. Только в одной ФРГ таких баз США - ? 287!»
Пример. Анатолий Собчак - юрист? Был деканом юрфака ЛГУ. При власти Ельцина возглавил Ленинград. И издал мэрское постановление - «Все договора бессрочного пользования переоформить на трёхлетние - без права возведения капитальных сооружений». И на его основании был иск КУГИ о сносе всех сооружений ГСК для хранения личных автомобилей. В частности, моего кирпичного гаража... На основании евронормы Revrse forse of law Арбитражный суд в иске КУГИ о сносе моего ГСК КУГИ отказал. Но холуйствующие соискатели тёплых мест аппетитно кинулись на собственность капитальных сооружений, якобы обнулённую постановлением Собчака. В сносе которой арбитражный суд КУГИ отказал!
Понимаю, сохранились ещё «ЕльцИничные стереотипы Крепостного права». В защиту которых выступили «партократы» Грызлов и Михалков...