Только смыслы целой страны позволяют осуществлять изменения во всей стране, а не кромсать ее на части, поддерживающие какие-то частичные смыслы. То есть мы сначала выбираем смыслообразующую ориентацию - «целостная страна» или «фрагментированная страна».