Вот мне не понятна идеология формирования зарплат бюджетников и госслужащих.
Как бы поступил я. Я бы разработал единую формулу для всех, кто получает зп от государства, применив при этом несколько обязательных правил:
Базовой ставкой для расчета ЗП должна стать минимальная оплата труда.
Индексация базовой ставки должно происходить каждый год на размер годовой инфляции.
Все коэффициенты в формуле могут принимать значение только от 1 до 2.
Ну и пример формулы, которую можно применить:
ЗП=Мин*РегКоэф*СферКоэф*ДолКоэф*ГодКоэф*СпецКоэф
где:
ЗП - заработная плата.
Мин - размер минимальной оплаты труда.
РегКоэф - региональный коэффициент.
СферКоэф - коэффициент для сферы деятельности (считаю что врачи и учителя должны иметь максимальное значение)
ДолКоэф - должностной коэффициент
ГодКоэф - коэффициент за выслугу лет в данном предприятии/организации
СпецКоэф - специальный коэффициент, что бы порадовать депутатов :)

Причем значения все устанавливать на федеральном уровне, кроме регионального коэффициента.
Ну как то так. Тогда не будет огромного разрыва в зп между госаппаратом и реальными работниками.

Конечно это утопия, но не поделиться этой мыслью я не мог.