Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

На территории Новой Москвы изменились правила изъятия земельных участков

19 апреля 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 43-ФЗ).

Законом N 43-ФЗ установлен упрощенный порядок изъятия земельных участков для размещения ряда объектов федерального и регионального значения на территориях, присоединенных к Москве 1 июля 2012 г. Полный перечень таких объектов должен быть утвержден Правительством РФ и Правительством г. Москвы соответственно. Закон N 43-ФЗ содержит только общие требования к подобным объектам: "они должны обеспечивать реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач".

Таким образом, после вступления в силу Закона N 43-ФЗ на территориях, присоединенных к Москве в соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27.12.2011 N 560-СФ, порядок изъятия земельных участков будет зависеть от того, для каких объектов они предназначены. Для размещения объектов, перечисленных в ст. 49 ЗК РФ, земельные участки будут изыматься в общем порядке, предусмотренном Земельным и Гражданским кодексами РФ, а для размещения объектов, поименованных в Законе N 43-ФЗ, установлен упрощенный порядок изъятия земельных участков.

До вступления в силу Закона N 43-ФЗ возможность ускоренной процедуры изъятия земельных участков была предусмотрена следующими нормативными актами:

- Федеральным законом от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 310-ФЗ);

- Федеральным законом от 08.05.2009 N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 93-ФЗ).

Отличительной особенностью всех названных законов является ограниченный срок применения норм об ускоренном изъятии земельных участков. Соответствующие положения Закона N 93-ФЗ действовали до 31 июля 2012 г., а нормы Закона N 310-ФЗ будут применяться до 1 января 2014 г. Порядок изъятия земельных участков, установленный Законом N 43-ФЗ, также будет действовать ограниченное время - до 1 января 2020 г.

Закон N 43-ФЗ содержит как положения, аналогичные правилам, установленным в Законе N 310-ФЗ, так и большое количество новых норм.

Стоит отметить, что правила изъятия земельных участков, установленные Законом N 43-ФЗ, применяются также и в отношении иных объектов недвижимости.