Письмо ФАС РФ от 23.03.2011 N ИА/9694
"Разъяснение норм Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов..." в части рассмотрения вопроса о принятии жалоб участников размещения заказа к рассмотрению по существу территориальными органами ФАС России"

Нарушения, допущенные государственным или муниципальным заказчиком до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, могут быть обжалованы в Федеральную антимонопольную службу РФ любым лицом

Любое лицо может обжаловать положения документации об аукционе, информацию о размещаемом заказе, размещенную на официальном сайте в сети Интернет, порядок направления участнику размещения заказа разъяснений положений документации, порядок представления документации. Такой вывод, по мнению ФАС РФ, вытекает из положений Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ФАС РФ разъяснила также, что в соответствии с упомянутым Законом бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг выступают заказчиками независимо от источников финансового обеспечения исполнения заказов и, таким образом, обязаны осуществлять размещение заказов в соответствии с нормами законодательства о госзаказе.