НА УТРИШЕ РЕШЕНО ДЕЛАТЬ ЗАПОВЕДНИК...
С ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ДАЧЕЙ

В Краснодаре состоялось совещание, на котором
был оглашен новый курс "сохранения" Утриша

Вчера, 18 мая 2009г. в Администрации Краснодарского края
состоялось совещание, посвященное вопросам изменения охранного
статуса природной территории Утриш, расположенной на Черноморском
побережье между Анапой и Новороссийском, а также рассмотрению
возможности строительства в центре этого района правительственной
дачи.
Угрозы для природы Утриша, уникальной своими средиземноморскими
лесами, стали в последние полгода одной самых скандальных и острых
тем в российском информационном пространстве. Причиной
разгоревшегося скандала являются планы Управления делами
Президента России построить в самом центре этой природной
территории правительственный рекреационный объект. Реализация этих
планов привела к тому, что участок в самом сердце Утриша, где
планируется строительство правительственной дачи, был сдан в
аренду некому Фонду региональных некоммерческих проектов "ДАР", а
затем началось варварское уничтожение природы в результате
строительства дороги к этому участку. Все это вступило в
непримиримое противоречие с распоряжением Правительства России от
23 мая 2001 года #725-р, согласно которому на Утрише до 2010 года
должен быть создан заповедник.
Изначально планировалось, что совещание будет достаточно
широким, и в ответ на просьбы об участии со стороны WWF России и
Экологической Вахты по Северному Кавказу, их представителям было
обещано, что их тоже допустят, но в последний момент, видимо, было
решено, что общественности на этом совещании делать нечего. Перед
совещанием Экологической Вахте было отказано в участии, на том
основание, что совещание будет узким.
Мероприятие было организовано заместителем главы администрации
Александром Ивановым, но сам он в нем не участвовал. Главным лицом
от администрации края выступал руководитель Департамента по
архитектуре и градостроительству Юрий Рысин, также в совещании
участвовали еще несколько глав краевых департаментов, в том числе,
Департамента биологических ресурсов и охраны окружающей среды
Игорь Токарев, Департамента лесного хозяйства Алексей Широкий,
глава города-курорта Анапа Татьяна Евсикова. Министерство
природных ресурсов и экологии (МПРЭ) РФ представлял заместитель
директора Департамента государственной политики в сфере охраны
окружающей среды Всеволод Степаницкий.
Основной предпосылкой к совещанию было согласование вопроса о
создании на Утрише национального парка вместо изначально
запланированного Правительством РФ заповедника. Эта недавно
появившаяся идея является компромиссным решением, связанным с
необходимостью выполнения распоряжения #725-р с одной стороны, и
планами Управления делами Президента России по строительству дачи
– с другой. Создание национального парка, при его соответствующем
"зонировании", позволяет реализовать на его территории практически
любые проекты. После внесения поправок в закон "Об особо
охраняемых природных территориях", что было сделано в связи с
сочинской Олимпиадой-2014, охранный режим национальных парков
девальвировался до нижней отметки. Об этом ярко свидетельствует
opnhqundyee сейчас масштабное уничтожение девственных природных
территорий Сочинского национального парка.
Однако вчера произошел неожиданный для всех поворот. И в
Министерство природных ресурсов и экологии и в Администрацию
Краснодарского края пришло указание "свыше", что на Утрише нужно
все-таки делать заповедник, как указано в распоряжении #725-р, но
при этом также должна быть обеспечена возможность строительства
правительственного рекреационного объекта в районе Утришских
лагун. Т.е. предлагается совместить несовместимое – создать особо
охраняемую природную территорию высшего ранга, в самом центре
которой, на участке, имеющем наибольшую природоохранную ценность,
построить правительственную дачу. Можно только догадываться о
причинах такого поворота событий. Возможно, что тут сыграло роль
массовое движение в защиту Утриша, возможно, повлияли еще какие-то
пока неизвестные факторы.
Идея создания на Утрише заповедника с правительственной дачей в
самом его центре была обсуждена на состоявшемся в Краснодаре
совещании, и хотя никто не осмелился назвать ее абсурдной,
поддержки среди чиновников Администрации не нашла. Скорее всего,
это случилось совсем не потому, что эта идея чрезвычайно трудно
реализуема в правовом отношении, и вряд ли успокоит широкое
движение в защиту Утриша, но и потому, что в этом случае самой
администрации поучаствовать в дележе Утриша уже не удастся. А
планы у краснодарских чиновников на Утриш очень обширные.
В министерстве природных ресурсов и экологии тоже были удивлены
возвратом к идее создания заповедника. Там уже успели начать
работу по переделке подготовленного WWF проекта заповедника в
проект национального парка. Очевидно, что как Администрация края,
так и министерство сейчас приложат все усилия, чтобы убедить
Управление делами Президента в том, что заповедник на Утрише
создавать не нужно.
Для защитников Утриша произошедшее является очень тревожным
сигналом, свидетельствующим о том, что Управление делами
Президента России не намерено отказываться от планов строительства
рекреационного объекта в районе Утришских лагун. Над Утришом по-
прежнему нависает смертельная угроза и нужно еще сильнее
разворачивать массовое движение за создание на Утрише заповедника,
но, конечно, без довеска в виде правительственной дачи.

Андрей РУДОМАХА
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)