Н. Л. Хананашвили

РЕБЕНОК В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ:
Принятие эффективного решения

Если вы хотите иметь то, что имели всегда,
то можете продолжать делать то, что делали всегда.

Некоммерческая мудрость

I . Введение

Видимо не стоит относить к разряду государственных тайн факт, что защита прав детей в России находится далеко не на требуемом уровне. Несмотря на множество принятых правовых норм, несмотря на формальное признание Российской Федерацией необходимости выполнения Конвенции о правах ребенка, положение с безнадзорностью, беспризорностью, наркоманией, преступностью среди несовершеннолетних остается, мягко говоря, неудовлетворительным. И очевидно, что все эти проблемы имеют одну единственную причину: в России систематически нарушаются права ребенка.

Начав заниматься проблемами защиты прав детей еще в 1991 году (в 1992 году был создан первый в Москве и один из первых в России приют-убежище для детей и подростков «Дорога к дому») [1], специалисты Фонда НАН через некоторое время сформировали комплекс законотворческих предложений по изменению системы защиты прав ребенка в России [2].

При относительно очевидной необходимости введения в России ювенальной юстиции в широком смысле данного понятия, вопросов, касающихся целесообразности такой реформы, остается множество. В предлагаемой статье мы попытаемся сформулировать и изложить дополнительную аргументацию в укрепление собственной позиции.

Настоящая статья в качестве главной своей цели имеет попытку систематизации структурно-деятельностных усилий, направленных на выработку эффективного решения проблемы защиты прав ребенка. Вниманию читателя будут предложены основные положения теории принятия эффективного решения в отношении несовершеннолетнего, оказавшегося в трудной жизненной ситуации , сформулированные Президентом Фонда НАН Олегом Зыковым, и их обоснование.

По мере продвижения проекта федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в части введения ювенальных судов, судьба ни ювенальных судов [3], как специализированных судов в рамках системы судов общей юрисдикции, ни самой ювенальной юстиции, к сожалению, не становится более ясной. И, слава богу, что хотя бы сняты обвинения в использовании нерусских слов.