После того как в США было создано ядерное оружие, американские эксперты предрекали, что в СССР атомную бомбу смогут создать не ранее чем через 8-10 лет. Впрочем, американцы очень сильно ошибись в своих прогнозах. Первое испытание советского ядерного взрывного устройства состоялось 29 августа 1949 года. Утрата монополии на ядерное оружие означало, что и по территории США может быть нанесён ядерный удар. Хотя в первые послевоенные годы основными носителями атомной бомбы являлись дальние бомбардировщики, серьёзную угрозу для крупных политико-экономических центров расположенных на побережье представляли советские подводные лодки, вооруженные ракетами и торпедами с ядерными боевыми частями.