Снова в Правительстве России заговорили о приватизации и снова в воздухе настойчиво потянуло ароматами 90-х годов прошлого века: запахом кидалова приватизационных ваучеров, запахом наглого дерибана и растащиловки крупных производственных комплексов и, конечно, же запахом афер с залоговыми аукционами - в общем, всем тем, что у тех, кому довелось жить «в эту пору прекрасную», устойчиво ассоциируется с именем одного человека – отца русской приватизации Анатолия Борисовича Чубайса. И кажется, что не было никаких двадцати с лишним лет, что все радости «свободного рынка» еще впереди. Вот только про грядущие успехи приватизации нам теперь рассказывает не уже ветеран приватизационных фронтов Анатолий Чубайс, а «новобранец» Антон Силуанов – министр финансов действующего Правительства.
К чему, спросят меня, вся эта лирика? А вот к чему, дорогой читатель…
«Поэтому мы можем сейчас выпустить облигации в счет доли продаваемых приватизируемых акций на сумму, превышающую стоимость сегодняшнего пакета этих акций. Инвесторы будут».
[показать]
Разумеется, будут. Кто бы сомневался!? Ведь предлагаемая схема очень напоминает схему залоговых аукционов, применявшуюся в середине 90-х годов прошлого века для, когда федеральное правительство брало у банков в долг деньги под залог акций крупнейших государственных предприятий.
Схема залоговых аукционов была представлена в 1995 году на заседании правительства России банкиром В. Потанин от имени банковского консорциума, включавшего банк «Менатеп», «Столичный банк сбережений» и ряд других банковских структур. Схема была одобрена правительством, во главе которого в это время находился В.С. Черномырдин, а вице-премьером был А. Чубайс, и применялась на основании указов, выпущенных президентом Борисом Ельциным. При этом стоимость пакетов акций госпредприятий существенно занижалась. По результатам залоговых аукционов многие государственные предприятия оказались в руках частных владельцев – будущих олигархов.
Как это делалось? До банальности просто. Государство в лице Правительства брало кредит у коммерческого банка и в качестве залога по этому кредиту передавало этому банку крупный пакет акций какого-либо предприятия. При кредитовании стоимость залога должна быть не меньше суммы кредита + проценты по нему. То есть стоимость залога заранее выше, чем величина получаемого кредита. По истечении срока кредита Правительство объявляло банку, что у нет средств для погашения долга (эти средства в бюджет даже не закладывались). В этом случае банк продавал полученный в залог пакет акций на открытых торгах по цене первоначальной суммы кредита и сам же его покупал через подставную фирму. Поскольку все условия аукциона определял организатор, его результат был всегда легко предсказуем.
По описанной схеме возглавляемый М. Ходорковским банк «Менатеп» 8-го декабря 1995 года через подставную фирму ЗАО «Лагуна» приобрел на залоговом аукционе 45% госпакета акций нефтяной компании ЮКОС, заплатив за него лишь 159 млн. долларов. По подобной же схеме 38% акций РАО «Норильский никель» достались ОНЭКСИМбанку. Сумма сделки составила всего 170 млн. долларов. При этом уплаченные ОНЭКСИМбанком деньги никуда из банка не ушли — считаясь бюджетными, они в течение года оставались на счетах в ОНЭКСИМе как уполномоченном банке Госкомимущества. Оценочная прибыль банка за прокрутку этой суммы составила порядка 85 млн. долларов. Кроме того, в результате залоговых аукционов компании НК «Сургутнефтегаз» досталась НПФ «Сургутнефтегаз» (сумма кредита 400 млрд. рублей), АО «Северо-Западное морское пароходство» — МФК (6,05 млн. долларов), АО «Челябинский металлургический комбинат» — компании «Рабиком» (13,3 млн. долларов), НК «ЛУКойл» — НК «ЛУКойл» и банку «Империал» (35,1 млн. долларов), НК «Сиданко» — МФК и ОНЭКСИМбанку (130 млн. долларов), АО «Новолипецкий металлургический комбинат» — ОНЭКСИМ-банку и МФК (31 млн. долларов), АО «Мурманское морское пароходство» — АОЗТ «Стратег» (4,125 млн. долларов), АО «Новороссийское морское пароходство» — компании «Новороссийское морское пароходство» и Токобанку (22,65 млн. долларов), АО «Нафта-Москва» — АО «НафтаМосква» и Юнибест-банку (20,01 млн. долларов), АО «Сибирская нефтяная компания» — банку «Столичный банкъ сбережений» и ЗАО «Нефтяная финансовая компания» (100,3 млн. долларов). В итоге, общий объем поступлений в бюджет составил всего 691,535 млн. долларов и 400 млрд. рублей, и эту сумму никак нельзя назвать значительной. А всего через полтора года стоимость акций приватизированных предприятий выросла в несколько раз…
[показать]
Но вернемся в наши дни: если предлагаемую господином Силуановым схему чуть-чуть дополнить, то она легко превратится в такое же, как описано ваше, разграбление национального достояния. К примеру, если через те же три-пять лет состояние госбюджета «не позволит» погасить стоимость выпушенных облигаций, то пакет обеспечивающих акций тут же окажется в руках владельца облигаций, причем по цене хотя и несколько выше нынешней, но также весьма далекой от их реальной стоимости. А то, что облигации в процессе эмиссии окажутся в кошельках «правильных» людей, сомневаться не приходится – наследники политики Чубайса на этот счет большие мастера.
Что называется, следите за руками, господа!