МИНФИН РФ
Письмо 07/11/2006 N 03-01-11/4-82

Вопрос: Прошу Вас дать разъяснения по следующему вопросу: Я имею в собственности одно нежилое помещение и хочу сдать его временно в аренду. Будет ли являться такая сдача предпринимательской деятельностью? Должен ли я для этого зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение от 24.10.2006 и сообщает следующее.
О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, следующие факты:
- изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;
- учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок;
- взаимосвязанность всех совершенных гражданином в определенный период времени сделок;
- устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.

При наличии достаточных оснований считать, что вышеуказанные признаки имеются в наличии, физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
Таким образом, если сдача имущества в аренду осуществляется при наличии вышеуказанных признаков предпринимательской деятельности, физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица и уплачивать налоги с соответствующих доходов в качестве индивидуального предпринимателя. При отсутствии оснований для признания деятельности, связанной со сдачей недвижимого имущества в аренду, в качестве предпринимательской с полученных доходов необходимо уплачивать налог на доходы физических лиц в качестве физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ С.В. Разгулин

Я понимаю 4 указанных признака так:
1. Изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации.
Это Ваша квартира, комната, нежилое помещение, загородный дом, который приобретается естественно для себя, но почему бы не заработать?))))
2. Учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок.
Любая расписка, написанная Вами, за полученные деньги – это уже документ, учитывающий получение денег, т.е. прибыли.
3. Взаимосвязанность всех совершенных гражданином в определенный период времени сделок.
Ну например, пара расписок, или пара арендаторов, и более – это уже несколько сделок, а если по одному помещению, то можно их связать в одно извлечение прибыли.
4. Устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.
Это Ваша заявка в агентство, или объявление в Интернете, СМИ.

Осталось тока понять, что дешевле будет – 13% платить как физическое лицо, не являющееся предпринимателем, или 6% как предприниматель)))), но с сопутствующими расходами и дополнительным временем на ведение дел.