Просто пара мыслей вслух...
Вот есть небольшой город Азов... в нем был целый ряд весьма неслабых, по сути градообразующих предприятий - АОМЗ(почему и этот "был" - ниже по тексту), КПА, КПО, Азовский рыбзавод, Азовская чулочно-перчаточная фабрика, а в соседней Кулешовке - почти пригороде Азова - Азовский комбинат детского питания.
Все эти предприятия легко обеспечивали работой Азов с его стотысячным населением, и приличную часть населения Азовского района.
Но пришли памятные девяностые годы прошлого столетия, и понеслось... отсутствие заказов, задержки зарплат и прочие "прелести".

На данный момент в Азове для большинства населения работы просто НЕТ. Почему? А давайте посмотрим, что стало с главными предприятиями города:
АОМЗ - некогда один из самых серьезных "ящиков", оборонных заводов. Занимает большие площади, на нем работали отличные специалисты и большая часть города. Завод производил различную продукцию, в особенности, оптику для военных и гражданских целей, электротехнику, точную механику и многое другое. Также кое-что делал завод и для космической отрасли. Например, стыковочные узлы для космических кораблей.
На данный момент завода уже нет. Есть только жалкие остатки - большинство старых специалистов уволилось, новых - нет, большинство цехов закрыты, большая часть оборудования распродана, освобожденные помещения распроданы или сданы в аренду. Все идет к постепенному закрытию и распродаже предприятия. Новые владельцы завода, проводящие такую политику - москвичи. По-видимому, нашей стране не нужно собственное производство оптики, высокоточной техники и прочих полезностей. Если нашей оборонной отрасли что-то потребуется произвести на этом заводе, то это уже не получится сделать. Некому, негде и не на чем. Если кто-то ставил перед собой задачу уничтожить этот оборонный завод, то ему можно поаплодировать - задача уже практически выполнена.
КПА и КПО - закрыты, сотрудники уволены, все что можно продать - наверняка уже продано. Нашей стране, по видимому, также не нужна и тяжелая промышленность.
Рыбзавод - закрыт, продан, сотрудники давно уволены. Оно-то понятно, что всю рыбу в Азовском море выловили, но хоть что-то перерабатывать на этом заводе можно было...
Чулочно-перчаточная фабрика - а о ней что-то слышно? Ясен пень, китайские носки и перчатки лучше, их тащить через границу и отдавать деньги другому государству в любом случае выгодно, верно (это сарказм, если кто не понял)?
АКДП - тоже закрыт, сотрудники уволены. Владельцы - опять же, москвичи. Один из уволенных, кстати, от "радостной" вести скончался прямо на проходной. Сердце не выдержало. Ясное дело, здесь тоже видно, что свежие овощи и фрукты в Азовском районе, где они выращиваются, лучше не обрабатывать. Лучше везти консервированные, из других областей и стран.

А что же осталось в Азове?
Нельзя сказать, что городской рынок, порт и несколько терминалов рядом с портом, плюс некоторое количество небольших частных фирм и предприятий, способны обеспечить азовчан работой - слишком уж мало рабочих мест они могут обеспечить.

В итоге, большая часть азовчан работает в других городах - Батайске, Ростове-на-Дону. В Азове они только ночуют и проводят выходные. Многие уехали из города вообще. Кто в Ростов, а кто в Москву. Некоторые вообще уехали заграницу.

А что же администрация города, куда она смотрит?
Ну, если взглянуть в прошлые годы, то был один хороший мэр города - товарищ Певнев. По слухам, он наворовал достаточно, и смог заняться городом, которым он управлял, а не набиванием своих карманов. Правда, за время его правления задержки зарплат не исчезли совсем, а городские автобусы исчезли как вид - остались только маршрутки. Он сделал немало хорошего для города. но все-таки маловато.

Затем было чудо из чудес - товарищ Лесняк. Бывший начальник азовского ГАИ, фигура колоритная, и фамилия ему подошла. Любил заниматься уничтожением городских зеленых насаждений, ну а истории о получении взяток, обмане своих избирателей, метанолохранилище, разбитых дорогах и многие другие - стали легендарными. при нем многие городские предприятия окончательно пришли в упадок.

Нынешний мэр города Азова - может он герой-спаситель города? Увы, нет. Обратите внимание: нынешний мэр города Азова живет... в другом городе, Ростове-на-Дону. По сути, он ставленник областной администрации. Естественно, ни его, ни областную администрацию особо не волнуют азовские проблемы. Областную администрацию интересует(возможно, если Азов ее вообще интересует), в первую очередь, какую прибыль от города область получит. В итоге, большая часть выручки с налогов с азовского порта и терминалов идет прямиком в областной (а то и в московский) бюджет, минуя азовскую казну.

В общем, проблемами азовчан с работой заниматься некому. Азов стал спальным районом Ростова и Батайска. Азов никому не нужен.

Все вышесказанное - мое ИМХО.