34. Особенности аграрно-промышленных предприятий
Главная особенность аграрно-промышленных предприятий состоит в том, что их деятельность неразрывно связана с природным фактором, с использованием земли и природно-климатических условий. Функционирующее на природной, естественной основе сельское хозяйство является ключевым звеном агропромышленного комплекса, воздействующим на развитие предприятий других отраслей АПК.
Особенностью предприятий агропромышленного комплекса является большая их зависимость от специфики, продуктивности и доходности сельскохозяйственных предприятий. Это сказывается на размерах, структуре и доходности предприятий фондопроизводящих и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса. Сельские товаропроизводители формируют спрос на продукцию фондопроизводящих отраслей, закупая средства производства сельскохозяйственного назначения: трактора, комбайны, другую сельскохозяйственную технику, грузовые автомашины, горюче-смазочные материалы, удобрения, строительные материалы и т.п. Сельхозпредприятия, обеспечивая предприятия перерабатывающей промышленности своей продукцией, во многом определяют их мощность и доходы.
Деятельность сельскохозяйственных предприятий осуществляется в условиях аграрного реформирования. Основными направлениями современной аграрной реформы являются:
ð разработка и реализация мер по стабилизации и устойчивому развитию агропромышленного комплекса, поддержанию паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;
ð разработка системы продовольственного обеспечения населе-
ния на основе реализации соответствующих федеральных, региональных и межгосударственных программ;
ð введение в действие ценовых, налоговых, кредитных, бюджетных, таможенных и других регуляторов аграрной экономики;
ð земельная реформа;
ð комплексное преобразование аграрного сектора путем формирования в сельском хозяйстве государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;
ð формирование конкурентной среды при приватизации и реформировании агропромышленных предприятий и обслуживающих отраслей агропромышленного комплекса;
ð реформа инвестиционной политики, технико-технологическое переоснащение АПК на основе целевых программ и приоритетное развитие аграрной науки;
ð создание рыночной инфраструктуры;
ð реорганизация системы и методов управления агропромышленным комплексом;
ð социальное преобразование села, подготовка кадров и др.
Большинство аграрно-промышленных предприятий в период перехода к рыночной экономике были реорганизованы в предприятия рыночного типа.
В большинстве случаев реформируемые колхозы и совхозы превратились в коллективные и коллективно-долевые предприятия. Это связано не только с многолетней привычкой большинства крестьян работать совместно в коллективных хозяйствах, но и с реальными преимуществами крупного производства перед мелкими частными хозяйствами, а также сохранением в коллективных предприятиях производственной и социальной инфраструктуры села.
В процессе реформирования большинство фондопроизводящих
и перерабатывающих предприятий превратились в акционерные общества, контрольными пакетами акций которых стали владеть их трудовые коллективы. Сельские же товаропроизводители оказались
в стороне, не получили значительного количества акций фондопроизводящих и перерабатывающих предприятий и попали в их зависимость в процессе покупки промышленных средств производства и продажи сельскохозяйственной продукции перерабатывающим предприятиям.
Важнейшими особенностями рыночных отношений в сфере агробизнеса являются повышенный риск предпринимательства, вызванный, прежде всего, неустойчивостью по годам сельскохозяйственного производства и диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.
Современный аграрный кризис в России является одним из самых тяжелых за всю историю страны. Особенностью аграрных кризисов вообще является их большая продолжительность и асимметричность фаз, кризисов, что связано с негативным влиянием природно-климатических условий и с многолетним отставанием сельского хозяйства.
Для вывода сельского хозяйства России из кризиса необходимо, прежде всего, добиться ценового паритета на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Для этого нужно не только уменьшить число посредников, удешевить продукцию растениеводства и животноводства (на основе применения ресурсосберегающих технологий, улучшения специализации и организации производства и др.), но и усилить государственное регулирование цен предприятий-моно-полистов фондопроизводящих и перерабатывающих отраслей промышленности и сферы агроуслуг, увеличить государственную поддержку сельского хозяйства, увеличить дотации и компенсации сельским товаропроизводителям. Сельскохозяйственные предприятия должны стать приоритетными в структуре агропромышленного комплекса и активно поддерживаться всеми органами власти.
В результате реализации ряда мер на макро-, микроэкономическом и региональном уровнях сельхозпредприятиям надо обеспечить экономическую состоятельность, включая производственную, финансовую, рыночную и экологическую.
Многое в развитии сельского хозяйства зависит от качества человеческого капитала в аграрном секторе, от уровня квалификации работников, их заинтересованности, ответственности и предприимчивости, от степени адаптации к сложным условиям перехода к рыночной экономике.
Укреплению экономики предприятий сельского хозяйства и других отраслей АПК способствует развитие кооперации и агропромышленной интеграции. Результатом этого прогрессивного процесса в регионах стало образование межхозяйственных объединений и агрофирм. Агрофирмы объединяют сельскохозяйственные, заготовительные, перерабатывающие, торговые и иные предприятия одного района. Имея единый расчетный счет и финансово-расчетный центр, агрофирмы имеют возможность маневрировать средствами и больше помогать убыточным предприятиям.
35. Аграрная реформа и формирование агропромышленного комплекса.
Сельское хозяйство является составной частью, основой агропромышленного комплекса - ведущего комплекса страны.
Агропромышленный комплекс (АПК) есть совокупность тесно взаимосвязанных отраслей, экономических, организационных и иных отношений в народном хозяйстве по производству сельскохозяйственной продукции, ее заготовке, хранению, переработке и реализации.
АПК представляет собой крупную составную часть народного хозяйства страны. Образование АПК явилось результатом агропромышленной интеграции, происходящей при достаточно высоком уровне развития производительных сил и экономических отношений в обществе. Сельское хозяйство ныне не может развиваться без постоянных устойчивых связей с отраслями, поставляющими ему средства производства сельскохозяйственного назначения (трактора, комбайны, автомашины, горюче-смазочные материалы, удобрения и др.), а также без заготовок, хранения, переработки и продажи сельскохозяйственной продукции и продуктов ее промышленной переработки.
В процессе агропромышленной интеграции происходит сознательное объединение ранее самостоятельных сельскохозяйственного и промышленного производств, последовательно связанных между собой в целостный хозяйственный организм – агропромышленный комплекс - с единым воспроизводственным циклом.
Агропромышленной интеграции и образованию АПК способствовали развитие производительных сил на основе углубления общественного разделения труда, развертывания научно-технической революции, переход к рыночной экономике и ее государственное регулирование.
Агропромышленный комплекс включает отрасли четырех сфер народного хозяйства:
I сфера - отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства и занимающиеся его производственно-техническим обслуживанием;
II сфера - отрасли самого сельского хозяйства (растениевод-
ство, животноводство, птицеводство, пчеловодство и др.) и отчасти лесного хозяйства (заготовка и переработка грибов, ягод, орехов и др.). С
III сфера - отрасли заготовок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;
IV сфера - производственная и социальная инфраструктура.
К производственной инфраструктуре относятся дороги, мосты, мелиоративные сооружения, энергоснабжение, производственная связь и др.; к социальной - учреждения и организации торговли, здравоохранения, образования, культуры и др., обслуживающие сельское население.
В условиях агропромышленной интеграции в стране и в регионах, вместо параллельного и обособленного развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей, стали формироваться агропромышленные предприятия и объединения по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
В настоящее время ускорился процесс межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции реформированных предприятий АПК, использующих рыночные отношения. Развивается так называемая горизонтальная и вертикальная кооперация. При горизонтальной кооперации возникают кооперативные объединения сельских товаропроизводителей. При вертикальной кооперации в кооперативы могут входить сельские товаропроизводители, заготовительные, перерабатывающие, агросервисные и торговые предприятия и организации.
В настоящее время во многих регионах страны происходит формирование аграрных оптовых (прежде всего продовольственных) рынков. Организационно в эти рынки на акционерной или кооперативной основе - входят сельскохозяйственные, заготовительные, транспортные, перерабатывающие, торговые предприятия и организации, коммерческие банки, различные предприятия рыночной инфраструктуры и другие организации. Оптовые продовольственные рынки способствуют выгодной для сельских товаропроизводителей покупке их продукции, эффективной их переработке и реализации продуктов питания по доступным ценам. Для вывода сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса из кризиса и обеспечения в дальнейшем его устойчивого эффективного развития необходимо осуществлять государственную поддержку и регулирование развития сельского хозяйства и АПК.
Главными направлениями государственной поддержки сельского хозяйства страны должны стать:
ð увеличение дотирования производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции, особенно мяса, молока;
ð компенсация значительной части стоимости поставляемых
сельскому хозяйству топлива, электроэнергии, горюче-смазочных материалов, удобрений, комбикормов;
ð содействие достижению ценового паритета на продукцию сельского хозяйства и поставляемые ему средства производства сельскохозяйственного назначения и агроуслуги; ограничение цен предприятий-монополистов;
ð государственное финансирование важнейших целевых про-
грамм развития сельского хозяйства, в том числе сохранения и повышения плодородия почв, мелиоративных работ, развития племенного животноводства и семеноводства и др.;
ð формирование в АПК конкурентной среды, демонополизация
предприятий I и III сфер АПК;
ð сохранение и расширение госзаказа на часть сельскохозяйст-
венной продукции, увеличение ее поставок в федеральные и региональные фонды по защитным ценам;
ð введение для сельских товаропроизводителей приемлемого для них налогообложения и кредитования;
ð решение социальных проблем села, усиление социальной
защиты сельского населения и др.