Об объединении Москвы и области
14-07-2011 22:07
к комментариям - к полной версии
- понравилось!
Если в двух словах, то граница Москвы теперь проходит по МКАД (с известными выходами на территорию области вроде Бутово, Митино и т.п.), Киевскому шоссе, части Большого железнодорожного кольца (пос. Киевский - Столбовая), Варшавскому шоссе, далее снова по МКАД. Решение о передаче новой территории в состав Москвы было принято буквально за несколько дней.
А сегодня я побывал на экспертном совете, на котором обсуждалось, что всё-таки произошло и что нам с этим делать. Поэтому, как говорится, "агентство "Инсайд-Инфо сообщает...".
В наличии были следующие представители властных структур: Московская Областная Дума, Москомархитектура, НИИ Генплана Москвы (кажется), Департамент земельных ресурсов Москвы, а кроме того некие представители бизнеса и несколько специалистов-общественников. Диктофонную запись пока не расшифровывал, но выступления были поразительно единодушными. Привожу краткое изложение наиболее интересных выступлений.
Академик Ю.П. Бочаров - один из крупнейших (и немногих) специалистов в области транспорта: о передаче территорий я узнал из сообщений СМИ. Основной аргумент в пользу присоединения земель - борьба с автомобильными пробками в центре Москвы путём вывода из него автотранспорта, принадлежащего федеральным ведомствам, несостоятелен. Доля федерального транспорта не превышает 5% в общем потоке машин, если эти 5% уйдут, это мало что изменит. Остальные вопросы транспортного взаимодействия старой и новой территорий Москвы никто не прорабатывал.
Московская Областная Дума: о решении передать часть территории Подмосковья Москве мы узнали из СМИ, в Областной Думе этот вопрос не обсуждался. Имеют место многочисленные нарушения законодательства. Вопрос о передаче территорий должен решаться референдумом как в Москве, так и в области - этого не было сделано. Границы территорий субъектов федерации утверждены в виде законодательных норм, которые должны быть пересмотрены - этого не было сделано. Границы муниципальных районов утверждены ОблДумой и должны быть пересмотрены при передаче земель - не сделано. И несколько моментов, касающихся скорее здравого смысла. Никакой логики в выделении именно этой территории именно с такими границами нет. Да, она более-менее освоена, но на этом всё заканчивается. Границы по автомобильным и железным дорогам бессмысленны - очень многие посёлки оказываются частично в Москве, частично в области, таким же образом поделены четыре подмосковных района. Во многих муниципальных образованиях недавно прошли выборы - что теперь делать с их результатами, кто теперь должен руководить районами? Никакого приведения в соответствие местного и московского законодательства не сделано. И так далее, и тому подобное.
Москомархитектура и Департамент земельных ресурсов говорили по большому счёту одно и то же. О присоединении узнали из СМИ, никакой подготовки не было, более того, до сих пор нет никаких распоряжений, что делать дальше. Есть только вот это решение об объединении. Есть множество чисто технических сложностей - например, Москва и область по разному ведут кадастровый учёт земель. Неясно, что делать с дачными посёлками. По большому счёту, никто даже не знает, сколько именно гектаров земли передано Москве.
НИИ Генплана и представители бизнеса - начали первые, закончили вторые.
Только что с большим трудом удалось принять Генплан города Москвы. Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) не приняты до сих пор, по закону это нужно сделать до 2012 года, но маловероятно, что успеем. Но теперь, после изменения границ города, нужно заново принимать Генплан, а про ПЗЗ, получается, можно просто забыть. (Дальше в разговор включился бизнес.) Однако, это очень здорово играет на руку чиновникам, так как принятые нормы, какими бы они ни были, их всё-таки ограничивают, эти нормы можно оспорить в суде или же на них можно опираться как на аргумент в том же суде. Но пока их не приняли, он ничего не значат, есть некие проекты, которые сегодня одни, завтра другие, никакой суд их не будет рассматривать. Значит, чиновники вольны делать, что им заблагорассудится, опираясь каждый раз на те проекты, которые удобны им в данный момент.
Общий вывод экспертного совета: никаких чётких обоснований присоединения части областной территории к Москве нет. Вопрос абсолютно не проработан.
Как говорится, думайте сами...
вверх^
к полной версии
понравилось!
в evernote