Мы не Люксембург какой-нибудь, танковая рота за год и эскадрилья за пятилетку это всё ещё деградация, а не перевооружение...
Да и вообще принятие на вооружение «двадцатьвосьмого» имеет смысл лишь в случаи массового перевооружения, в противном случаи модернизация «двадцатьчетвёрок» будет предпочтительней...