Заметил такую закономерность на некоторых развязках города: если движение на перекрестке регулирует гаишник, то пробки становятся еще больше, чем при отсутствии "хозяев" дороги.
Скорее всего причина в непропорциональном пропуске машин. Там, откуда поток больше, надо и время на проезд давать больше.
Стихийное регулирование движения оказывается более эффективным.
Здесь есть и еще одна причина: гаишники появляются на "проблемный" участках тогда, когда в город (Нижний Новгород) приезжает какой-нибудь выскопоставленный чиновник из Москвы.
Кстати, Путин приезжал относительно недавно. К его приезду в городе очень даже неплохо убрались. Почаще бы он к нам приезжал, а не раз в два года :)