Суд разрешил смотреть почту без суда
Верховный суд России отказался признать незаконным приказ Минкомсвязи, допускающий свободный доступ спецслужб к почтовым отправлениям и базам данных операторов связи. Против такого порядка выступили правозащитники, уполномоченный по правам человека, члены Общественной палаты и Генеральная прокуратура России. Суд не внял их доводам.
Приказ об утверждении требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (согласно новым правилам русского языка это слово пишется через «а») был введен в действие в июле этого года и сразу же вызвал буквально бурю протестов со стороны правозащитников. Постоянный автор "Фонтанки" петербуржец Нетупский обжаловал этот документ в Верховном суде России.
Против заявителя и его представителя Бориса Грузда из адвокатского бюро «Юрий Шмидт и партнеры» (он также защищает Михаила Ходорковского) выступило 8 представителей госорганов - Министерства связи и массовых коммуникаций, Минюста и Федеральной службы безопасности.
Виртуальные ордера
В поддержку своей позиции г-н Нетупский представил заявление уполномоченного по правам человека Владимира Лукина, в котором омбудсмен четко обозначает свою позицию - приказ противоречит закону. Заявитель, как и уполномоченный, ссылались на статью 23 Конституции России, в которой четко прописано: ограничивать тайну связи можно только на основании судебного решения. А потому, не получив оного документа, почтовики не вправе пускать спецслужбы: «И, как говорил классик, никаких гвоздей», – резюмировал заявитель вступительную речь.
Согласно же оспариваемому им приказу, операторы почтовой связи обязаны предоставлять доступ к корреспонденции по запросам ФСБ, органов внутренних дел и иных уполномоченных ведомств. О судебных решениях в документе нет ни слова. Кроме того, ФГУП «Почта России» и иные операторы обязаны открыть спецслужбам свои базы данных, в которых накапливаются сведения об отправлениях, адресатах и иная информация, относимая к тайне связи. Смотреть эти базы данных ФСБ может с удаленного пульта в режиме онлайн. «Кому оно будет предъявляться, судебное решение? Пульту?» - вопрошал заявитель.
Другие пункты приказа обязывали почтовиков выдавать оперативникам мешки и контейнеры с письмами, бандеролями и посылками, а также допускать изъятие отправлений представителями уполномоченных ведомств: «Грубо говоря, прапорщик какой-нибудь читинской колонии, являющийся должностным лицом Федеральной службы исполнения наказаний, вправе приехать в Москву или Петербург и потребовать посмотреть любые посылки, отправленные законопослушным москвичом законопослушному петербуржцу. Может, там есть что-либо ценное? И, согласно приказу Минкомсвязи, сотрудники почты обязаны ему предоставить такую возможность. Разве это не фактор коррупциогенности», – возмутился заявитель.
Суд не лишний
Доводы юристов связного ведомства были менее пафосными: приказ носит чисто технический характер. Он вообще не регулирует взаимоотношения почтовиков и спецслужб, так как это не входит в компетенцию министерства и может определяться только федеральным правительством. Судебные решения для просмотра корреспонденции и получения иной информации необходимы, хотя есть и исключения – если «очень и срочно нужно», то можно смотреть почту и разрешения от служителя Фемиды. Но прописывать все это в техническом акте «излишне». Аналогичную позицию высказали представители Минюста и Федеральной службы безопасности.
Попытки заявителя, его адвоката и судьи Емышевой выяснить, что же такое оный пресловутый удаленный пульт, не увенчались успехом: юристы Минкомсвязи заявили, что занимаются только интерфейсом и сертификацией оборудования, которое устанавливается в ФСБ. Представители госбезопасности, в свою очередь, уклонились от вопросов, пояснив, что все вопросы взаимодействия носят секретный характер, а потому в открытом заседании они не могут быть раскрыты: «Г-н Нетупский слишком много хочет узнать, – возмутился представитель госбезопасности. – Нужно было поступать в академию ФСБ».
Хотя в ходе продолжительного и ожесточенного раунда вопросов и ответов один из представителей Минкомсвязи оговорился, что технически сведения могут предоставляться и без представления судебного решения, а с удаленного пульта при желании можно получить информацию о корреспонденции, ничего никому не предъявляя. Фээсбэшники тут же попытались смягчить признание коллеги, упирая на жесткий
Reeder![[info]](http://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif){kind=small}
