В Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Министру труда и социальной защиты Российской Федерации
Максиму Анатольевичу Топилину
В Департамент по делам инвалидов
директору Анне Владимировне Гусенковой
от депутата Совета депутатов муниципального округа Бескудниковский
в городе Москве Смирновой Ирины Анатольевны
эл.почта:
irina_kprf@mail.ru; тел:-8-916-354-33-56
Копия в приёмную Администрации Президента Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину
Депутатское обращение.
Уважаемый Максим Анатольевич!
Уважаемая Анна Владимировна!
Прошу взять на личный контроль исполнение моего депутатского обращения.
Прошу Вас помочь мне разобраться в ситуации, случившейся со мной лично и дать грамотный и исчерпывающий ответ:
Я, Смирнова Ирина Анатольевна, являюсь муниципальным депутатом с 2012 года. С 2006 года нахожусь на инвалидности (2 группа), а с 2012 года (бессрочно).
В феврале 2000 года я создала со своим мужем Учреждение культуры Детский театр-студию «Катюша» (СО НКО) в Бескудниковском районе города Москвы, который являлся одним из лучших коллективов г. Москвы. (в 2010 году получили Гран-При г.Москвы «Россия начинается с тебя»). В этом же году, в результате конкурса наша организация получила по договору социального-заказа нежилое помещение 142, 2 кв.метра в Бескудниковском районе города Москвы (Бескудниковский бульвар, д.32 корп.6).
После того, как я стала муниципальным депутатом МО Бескудниковский в 2012 году (ПП КПРФ) на наш детский театр обрушились многочисленные проверки по сфабрикованным анонимкам, а в конце 2012 года Администрация района (правопреемник аппарат Совета депутатов муниципального округа Бескудниковский в г. Москве), незаконно, в одностороннем порядке расторгла наш договор социального-заказа №9-СЗ-10 и начались бесконечные судебные процессы, которые длились почти 4 года.
В это время, я, не работала , налоги и другие отчисления, в том числе и в фонд медицинского страхования, естественно, не отчисляла. Депутатские поощрения за мою работу мне не платили.
15 октября 2015 года, Арбитражный суд МО встал на защиту наших нарушенных прав и признал действия аппарата СД МО Бескудниковский в г. Москве-незаконными.
К работе мы до настоящего времени не приступили, поскольку за это время полномочия по досугу и спорту вместе с целевыми помещениями были переданы в оперативное управление управам.
С сентября 2015 года по 26.10. 2016 года, я не могла исполнять свои депутатские обязанности, поскольку здоровье было основательно подорвано, а с 11 февраля 2016 года по 08 июня 2016 года я находилась в связи с нетрудоспособностью на лечении в стационаре, в связи с чем мною, (по уважительной причине), был пропущен срок подачи «справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год».
Тимирязевская межрайонная прокуратура г. Москвы вынесла 31.08.2016 года представление главе муниципального округа Бескудниковский об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.
Из представления прокуратуры следует, «что депутат, член выборного органа местного самоуправления в РФ, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»» и другими Федеральными законами».
В связи с этим у меня к вам закономерный вопрос:
Если прохождение муниципальной службы в РФ, в том числе оплата труда муниципальных служащих в РФ регулируется Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной службе и муниципальной службе (ч.7 ст.11 ТК РФ), а выборное лицо местного самоуправления (чуть не написала самоуправства), приравнивается к лицу, замещающему муниципальную должность , то должны, по моему мнению, возникать, в таком случае, с работодателем трудовые отношения с оплатой труда.
Если муниципальный депутат (избранный жителями своего округа) работает на непостоянной основе, как я, это не значит, что с ним не должен работодатель (аппарат СД МО, администрация) заключать гражданско-правовой договор основанный на трудовых отношениях. К трудовым отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Не только обязанностей, но и права.
Если в каждом муниципальном округе хранятся дела депутатов (муниципальных) и прокуратура их проверяет, значит, где -то есть и договоры? Если Федеральное законодательство обязывает меня вовремя сдавать декларацию даже, когда я лежу на операционном столе, не учитывая даже, что я инвалид и у меня есть собственная ИПР, если депутата-инвалида лишают чиновники незаконно работы (я актриса, учредитель и худож.руководитель театра,
Читать далее...