Фантастически дерзкие планы борцов с коррупцией
Алексашенко Сергей
saleksashenko.livejournal.com
14.04.2010, 23:34
Президент продолжает бороться с коррупцией. Похоже, в одиночку….
Вот, сегодня он своим Указом утвердил Национальную стратегию и Национальный план противодействия коррупции на два года. Традиционно, в России, когда власть признает наличие проблемы, она тут же создает комиссию. Вот и в случае с коррупцией был создан Совет при Президенте по противодействию коррупции, который за время своей работы (как это признано в справке ГПУ) пришел к важному выводу: Национального плана по противодействию коррупции мало. Нужно два документа: Национальная стратегия и Национальный план! В этом и состоит результат 18-ти месяцев упорной борьбы с коррупцией.
Впрочем, наличие плана действий никогда не помешает, и, если план хороший, то пусть на его разработку уходит полтора года, подождем — самое главное, чтобы победили! Если прочитать эти документы глазами читателя, мало посвященного в российские реалии, то можно покивать головой — мол, всё правильно сказано; всё, что написано, следует сделать. Но для меня, привыкшего слышать разное от наших политиков, уже не очень важно, что написано или сказано. Важно, что сделано. А вот здесь власть не может особо ничем похвастаться. За время кризиса коррупция возросла еще больше — тоже понятно, все потеряли, в том числе и чиновники, нужно восстанавливать и потоки, и запасы. Вышла замечательная брошюра Бориса Немцова о ситуации в Москве, из которой не был оспорен ни один факт, имеющий отношение к коррупции — власть промолчала. А еще был скандал с покупкой позолоченной мебели для МВД, где был всего один участник. Да много чего и друого было — одна борьба Навального с госмонстрами чего стоит! Только вот коррупция (или воровство? А с ним не борются?) всё процветала.
И всё-таки я заставил себя прочитать эти документы — мне крайне интересно, каким образом российские лидеры намерены победить коррупцию в условиях отсутствия политической конкуренции и свободы телевидения? И нашел много интересного.
Вот, например, Президент будет лично контролировать выполнение Плана и докладывать ему об этом будут раз в год! Или среди основных принципов Стратегии содержится «уголовное преследование лиц, совершивших коррупционные преступления». Я, конечно, не юрист и, возможно чего-то не понимаю, но мне кажется «преследование» не есть «наказание». Ведь преследовать можно долго (это глагол несовершенного вида): возбудить уголовное дело или даже два, вызывать на беседы для дачи показаний, совершать выемки документов и т.д. Но при этом можно не доводить дело до суда, не так ли?
Еще одним принципом этой же Стратегии является (да-да, вы не ошиблись) «повышение денежного содержания и пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих». Я не ханжа и считаю, что чиновники имеют право на приличную зарплату, но ведь и результаты от их деятельности должны признаваться обществом как приличные.
Много интересного я нашел в разделе, касающейся деятельности коммерческих организаций, а точнее акционерных обществ — всех (!), а не тех, где государство владеет контрольным пакетом (там, видимо, всё в порядке и проблем нет). Правительство должно, ни много, ни мало в течение 2010-2011 гг. «разработать и осуществить мероприятия:
- По улучшению деятельности органов управления акционерных обществ (а какие к ним претензии, что не устраивает Президента — остается непонятным — СА),
- По обеспечению должной защиты обязательственных прав участников корпоративных отношений (долго думал, так и не понял, о чем речь — СА),
- По обеспечению достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (я так понял, что сейчас там содержатся недостоверные сведения! А ведет реестр кто? А кто будет отвечать за недостоверность? — СА)»,
А еще должно будет заставить все акционерные общества переписать Уставы. Если несколько лет назад государство требовало включать императивные нормы закона, то теперь будет требовать исключать их.
В документах много говорится об участии гражданского общества в борьбе с коррупцией (что правильно), но вот, например, почему-то, когда говорится о «повышении значимости комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», авторы не предлагают включить в их состав представителей этого самого гражданского общества и сделать работу этих комиссий гласной.
Да и, вообще, Президент хочет бороться с коррупцией силами тех самых чиновников, которые сегодня погрязли в коррупции, вспомнив, видимо, известную фразу про то, что других писателей в стране нет и надо работать с теми, какие есть. Ну что ж, посмотрим на результаты этой «борьбы нанайских мальчиков»!
взято
http://www.vedomosti.ru/blogs/saleksashenko.livejournal.com/790