Мы заинтересованы в том, чтобы трудящиеся имели достаточно ясное представление о том, что представляет собой современная Госавтоинспекция, какую роль эта служба выполняет в работе, если можно так выразиться, транспортного цеха страны. Нам хотелось бы убедить читателя, что работники ГАИ - это не «охотники» за нарушителями (хотя своевременное пресечение нарушений входит в обязанность службы), а прежде всего представители такой службы, главной задачей которой является предупреждение нарушений, предупреждение дорожно-транспортных происшествий, обеспечение порядка на дорогах в интересах охраны жизни и здоровья советских граждан, укрепления экономического могущества нашей Родины.
Рассказывая о положительных сторонах, равно как и о недостатках работы Госавтоинспекции, которая становится все более сложной как в организационном, так и в техническом плане, мы рассчитываем на широкую помощь научно-технической общественности, специалистов и вообще всех водителей и пешеходов, которых интересует работа Госавтоинспекции.
Госавтоинспекция существует для того, чтобы служить народу в той сфере, которая занимает все большую часть жизни советского человека.
Практика показала, что теле- и радиопрограммы, выступления в прессе, посвященные проблемам безопасности дорожного движения, вызывает множество различных, большей частью очень полезных предложений, критических замечаний, советов. В данном случае мы также надеемся на такую же активную реакцию читателей.
Теперь о дорожно-патрульной службе или, как она ранее называлась, служба дорожного надзора.
Начнем с вопроса об изменении наименования. Он не является праздным. В свое время, когда появились инспектора дорожного надзора, главной их задачей было выявлять и пресекать нарушения «Правил дорожного движения».
В современных условиях в качестве главной задачи службы выдвинуто обеспечение безопасного и бесперебойного дорожного движения, а выявление и пресечение нарушения рассматривается лишь как одно из средств для достижения цели, поставленной перед службой. Обязанности дорожно-патрульной службы значительно шире, чем надзор. В эти обязанности входят регулировочные, распорядительные, а также некоторые другие действия, о которых мы расскажем далее.
Выражение «дорожный надзор» по сути своего содержания больше подходит к определению такого вида деятельности, как надзор за дорогами, чем контроль за соблюдением правил дорожного движения его участниками. С этих позиций наименование - служба дорожного надзора оказалась неудачным.
Дорожно-патрульная служба выполняет функции Госавтоинспекции непосредственно в дорожном движении, на дороге, участвует в технологическом процессе работы автомобильного транспорта.
Работа дорожно-патрульной службы разделяется, как мы уже упоминали, на два основных направления, или, иначе говоря, система воздействия дорожно-патрульной службы на дорожное движение включает в себя две подсистемы, различающиеся по методам: первая - регулировочные и распорядительные действия, вторая - контроль за соблюдением «Правил дорожного движения», пресечение нарушений, применение санкций к нарушителям.
Дорожно-патрульную службу до начала 70-х годов наряду с исполнением других многочисленных обязанностей несли госавтоинспектора и специальные инспектора дорожного надзора. Инспектора дорожного надзора небольшими группами или по одной штатной единице входили в состав некоторых городских и районных органов милиции.
Еще в середине 60-х годов начало формироваться мнение, что такое организационное построение службы не соответствует требованиям времени, не обеспечивает эффективного влияния на положение с аварийностью, особенно в местах высокой интенсивности движения - в крупных городах и на дорогах государственного значения.
*****
Один из способов похудеть – сесть на молочную диету. Вас очень порадуют
результаты молочной диеты. Эта диета в корне отличается от других диет, так как молоко содержит энергетические, минеральные, пластические вещества, а также и витамины.