8 февраля Государственная Дума приняла в третьем чтении («за» – 382) проект федерального закона «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «О связи» (о запрете оплаты телефонного соединения вызываемым абонентом), инициированный депутатами Госдумы М.Коробовым, В.Язевым и В.Горбачевым.
Закон «О связи» дополнен простой распространенной во всем мире нормой – платит звонящий. Законом детально прописан порядок оплаты услуг связи.
В первом чтении Дума одобрила принятие отмены платы за входящие звонки 3 ноября (не прошло и пол года...).
По словам разработчиков документа, система, когда за телефонный разговор платит звонящий – общепринятая мировая практика (В большинстве развитых стран давно распространен принцип оплаты услуг телефонной связи «платит звонящий» – Calling Party Pays (CPP). В Европе официально принцип CPP действует в Австрии, Бельгии, на Кипре, в Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Венгрии, Ирландии, Италии, Литве, Норвегии, Румынии, Швеции, Испании и Великобритании. Правила CPP также действуют во всех странах СНГ, некоторых странах Азии и Австралии.
Напротив, в США доминирует принцип Mobile Party Pays (MPP), до сих пор применявшийся и в России. Это связано, в частности, с тем, что в США, в отличие от Европы, распространен фиксированный тариф на услуги городской связи, что создает естественный барьер для внедрения СРР. В 1997 году Федеральная комиссия по связи предприняла попытку внедрить СРР в США, однако натолкнулась на сопротивление со стороны операторов фиксированной связи, которые не хотели навязывать дополнительные траты своим клиентам). В соответствии с поправками, не подлежит оплате телефонное соединение, установленные в результате вызова другим абонентом, за исключением случаев, когда оно установлено при помощи телефониста и с оплатой за счет вызываемого пользователя.
В частности, это нововведение относится к звонкам со стационарных телефонов на сотовые, которые в настоящее время бесплатны для вызывающей стороны, и оплачиваются принимающей стороной.
С 1 июля 2006 года оплата услуг связи должна производиться непосредственно после их оказания, а порядок и форма оплаты определяются договором.
В случае, если тарифы подлежат государственному регулированию, по требованию абонента оператор обязан предоставить ему возможность оплаты с рассрочкой платежа не менее чем на 6 месяцев с первоначальным взносом не более чем 30% от установленной платы. Кроме того, предусматривается, что оплата местных телефонных соединений производится по выбору абонента, с применением абонентской или повременной системы.
К сожалению закон вступит в силу 1 июля 2006 года, но мы ведь подождем еще полгода?!!