Есть нормы поведения. Есть местные порядки. Есть законы. И есть конституция. С одной стороны, конституция объявляет, чем государство заниматься не будет - организуйте это сами. С другой стороны, кодекс законов США совершенствуется как раз противоречиями к их конституции, то есть - Конституционным Судом. Для этого она тоже нужна: заметить в законах нарушения норм морали, которые договаривались не нарушать.

Что же касается России, то конституция просто уморительное зрелище там, где не могут выдержать даже норм поведения. Если Вы не попадаете в дырочку в привокзательном туалете, речи о важности конституции вызывают гомерический хохот.