Цели порой могут и не оправдать средства , затреченные на их реализацию
(причем не всегда материальные).Иногда получается ,что некоторые цели,являются лишь промежуточными и не всегда необходимыми для достижения каких-то других ЦЕЛЕЙ.(извиняюсь за тофтологию)И именно в этом случае средств может не хватить…