Много раз я говорил на эту тему, реакция почти всегда одинаковая. Типичный комментарий на ли.ру по вопросу о собственности:

"Тут прислали бумагу о заключении договоров о социальном найме квартир... Что будет после истечения этого договора - непонятно..."

Скажу еще раз. По закону Договор социального найма квартир - бессрочный. Договор найма (аренды) заключается на пять лет. Собственником данных квартир является государство. Социальный найм предоставляется малообеспеченным гражданам (семьям). Договор найма - с кем угодно. Категория малообеспеченных может измениться, если семья получит в наследство ветхую хибарку, пару акций, ржавое авто и т.д.. Тогда Договор социального найма власти наверняка расторгнут и предложат Договор коммерческого найма (аренды).

Только имея на руках Договор социального найма, не надейтесь на легкую жизнь после 2009 года. Например, вас смогут переселить в самую убогую квартиру в таком же убогом районе (в пределах социальных норм). А в Москве - в любой город-спутник за 100-200 км от Москвы.
Хочу обратить внимание, что мнение жильцов муниципальных квартир никем учитываться не будет.