Две восточноевропейские овчарки насмерть загрызли 9-летнюю девочку. Инцидент произошел на территории жилищно-строительного кооператива "Шагалино" в Подольском районе Подмосковья.

А я как раз намедни прочел, как обстоят дела в на эту тему в цивилизованной европейской Австрии.
Итак.
Каждой собаке при рождении вживляют чип.
В чипе - все ее параметры: номер, параметры прививок, история, хозяин (если есть). После этого собака или идет в приют или за нее отвечает хозяин.
В Австрии нет бродячих собак - попадание на улицу собаки с чипом однозначно идетнтифицирует того, кто ее выгнал или не уследил.
Крупный штраф.
Собака без чипа (удалён) - ищут хозяина по базе и приметам пса.
Найдут - нехилая тюрьма.
Хочешь отдать свою собаку в приют - плати много.
Увидят, что собака творит непотребство: звонок...полиция... чип... нехилый штраф.
Вот и всё.
И граждане боятся и чувствуют ответственность (по крайней мере за кошелек), и все собаки помечены, учтены и при деле. Никакого насилия над животными.