Распоряжение Правительства РФ от 9 июня 2005 г. N 748-р

Одобрена Концепция создания системы персонального учета населения РФ. Концепция определяет роль и место системы персонального учета в структуре государственных информационных систем и ресурсов, цели, принципы, структуру, функции и основные этапы создания и развития системы персонального учета, а также источники финансирования.

Документом предусматривается введение единого идентификатора персональных данных, обеспечивающего возможность однозначного установления соответствия персональных данных, размещаемых в различных автоматизированных системах учета, конкретному физическому лицу. Персональные данные будут использоваться органами государственной власти и местного самоуправления, в частности, для обеспечения собираемости налогов, проведения основных структурных реформ и противодействия терроризму.

Будет создан государственный регистр населения, содержащий актуальные первичные идентификационные данные граждан и соответствующие им идентификаторы персональных данных. Идентификатор персональных данных будет присваиваться однократно при рождении ребенка, при обращении физического лица в органы власти, в случае получения российского гражданства иностранным гражданином или лицом без гражданства, в случае регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания на территории РФ.

Ориентировочный срок создания системы - 7 лет.