ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ИТАЛИИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ.

Республика Италия, имея достаточно развитую промышленность, в том числе военную, по уровню технической оснащённости производственной базы и объёму выпускаемой продукции занимает третье место в Европе, после Германии и Франции. Военно-промышленный комплекс страны представлен практически всеми (за исключением атомной) отраслями: авиационной, ракетно-космической, бронетанковой, судостроительной, радиоэлектронной, боеприпасной и др.
Необходимо отметить высокую степень концентрации производства и значительную роль государства в ВПК страны. Основные компании (за исключением судостроительных) входят в состав финансово-промышленного холдинга «Финмекканика». Это такие фирмы – производители вооружения и военной техники, как «Алениа аэронавтика» и «Алениа аэрмакки» (самолётостроение), «Агуста-Уэстланд» (вертолётостроение), «Аэро Секур» (бронетанковая техника), «ОТО Мелара» и «Пьетро Беретта» (артиллерийско-стрелковое вооружение), «МБДА Италия» (ракетостроение), «Галилео авионика» (авионика), «Талес алениа спейс» (космические системы), «Селекс коммуникейшнс» и «Селекс системи интеграти» (радиоэлектроника) и другие. Доля государства в холдинге составляет около 30%, при этом правительство владеет «золотой» акцией, сохраняя тем самым за собой право принятия стратегически важных решений в области военного производства. Ведущие судостроительные предприятия, выполняющие заказы МО, входят в состав холдинга «Финкантьери».
Являясь одним из крупнейших производителей ВВТ в Европе, Италия проводит целенаправленную политику создания единого европейского ВПК, активно участвуя в образовании новых международных концернов и программах разработки современной военной техники. В соответствии с национальной программой инвестиций в оборонную промышленность около 70% выделяемых средств предназначаются для финансирования участия итальянских компаний в международных проектах. Это позволяет стране получить доступ к новейшим технологиям других государств, повысив тем самым уровень технологической оснащённости совей промышленности, а следовательно, увеличить конкурентоспособность производимых ВВТ, поскольку в настоящее время осуществление полномасштабной исследовательской деятельности, в особенности фундаментальных исследований, является очень дорогостоящим и трудоёмким процессом.
Военно-техническое сотрудничество (ВТС) Италии с другими странами организовано в рамках межгосударственной кооперации по разработке и производству ВВТ и другой продукции военного назначения (ПВН), а также в форме их экспорта и импорта.
Согласно положениям итальянского законодательства все операции по экспорту, импорту и транзиту через страну ПВН должны осуществляться с их разрешения и под контролем государственных органов. При этом введён запрет на внешнеторговые операции с биологическим, химическим и ядерным оружием, но в то же время упрощён порядок организации внешнеторговых сделок по ПВН со странами НАТО, ЕЭС, а так же с подписавшими соответствующие соглашения на правительственном уровне.
Экспорт и транзит через Италию ПВН возможны только при наличии межправительственных соглашений либо соглашений на уровне ведомств, уполномоченных правительствами торгующих стран. Это не распространяется на операции разового характера в рамках правительственных программ по оснащению национальных вооружённых си и полиции за рубежом, на транзитные поставки ПВН для стран - участниц НАТО в соответствии с конвенцией альянса, а так же на экспортные операции по оказанию помощи другим государствам на основе межправительственных соглашений.
Ключевым подразделением министерства обороны Италии, к компетенции которого относятся вопросы приобретения ВВТ (в том числе импортного производства), а также организация ВТС с зарубежными странами, является генеральный секретариат МО – национальный директорат по вооружениям (ГСМО/НДВ).
Генеральный секретарь МО – национальный директор по вооружению назначается указом президента страны. Он является главным советником министра обороны по вопросам комплектования, материально-технического обеспечения вооружённых сил и оснащения их ВВТ, по вопросам же военного строительства подчиняется начальнику генерального штаба (НГШ).
Кроме того, лицо, занимающее эту должность, руководит работой подразделений и служб ГСМО/НДВ, курирует вопросы НИОКР и производства систем вооружений, разрабатывает и согласовывает с НГШ ВС годовые и перспективные планы финансирования военного производства. Он является членом комитета начальников штабов ОВС НАТО и высшего совета обороны, а также председателем консультационного комитета, который рассматривает наиболее важные контракты, относящиеся к вооружениям, заместителем председателя комитета оборонной промышленности (председатель – министр обороны Италии). Кроме того, в его обязанности входит проведение заседаний административного совета МО.
Генеральному секретарю МО – национальному директору по вооружениям подчиняются два заместителя (один – гражданский, с высшим экономическим образованием, другой – военный) и генеральные директора, которые руководят деятельностью управлений, включённых в состав ГСМО/НДВ.
Как уже отмечалось выше, национальные компании – производители военной продукции принимают активное участие в международной военно-промышленной кооперации, охватывающей разработку и выпуск новейших образцов ВВТ. Наиболее тесные межгосударственные связи в области ВТС поддерживаются с США, Великобританией, Францией и Германией. В настоящее время в рамках международных проектов Италия совместно с другими странами реализует программы в области авиационной техники и кораблестроения, создание космической и радиоэлектронной техники, средств связи,, а так же в сфере боеприпасной и ракетной промышленности. Наиболее крупные из них представлены в таблице.
[382x600]
Помимо указанных в таблице Италия принимает участие и в других международных проектах. В стране производится также ремонт и модернизация ВВТ иностранного производства, в частности штурмовиков AV-8B+ «Харриер-2», на заводах компании «Алениа аэронавтика».
Поскольку итальянская промышленность не может полностью удовлетворить потребности национальных ВС и ВВТ, ежегодно около 7% бюджета МО выделяется на закупки ПВН за рубежом. Основным экспортёром являются США, на долю которых приходится примерно 80% приобретаемой Италией военной техники, остальные 20% поставляются западноевропейскими странами (Германией и Францией). Среди номенклатуры поступающей из-за рубежа ВВТ можно выделить авиационную технику, артиллерийское и стрелковое вооружение, тактические управляемые ракеты и ПТУР. Так, за последние несколько лет для итальянских ВС в США закупались многоцелевые истребители F-16 «Файтинг Фалкон», штурмовики AV-8B+ «Харриер-2»,, самолёты-заправщики Боинг 767, транспортные самолёты С-130 «Геркулес», БЛА «Предатор», тактические управляемые ракеты HARM и AMRAAM, ПТУР ТОУ, ПЗРК «Стингер». Германия в свою очередь, поставляет в Италию самоходные гаубицы PzH-2000, боеприпасы и стрелковое вооружение. Во Франции закупаются ЗУР «Мистраль», «Астер-15/30», крылатые ракеты STORM/SHADOW, миномёты.
Основными импортёрами итальянских ВВТ являются страны Ближнего и Среднего Востока (в том числе Саудовская Аравия, на долю которой приходится более 20 проц. Общего объёма итальянского экспорта ПВН), США (примерно 10 проц.), а так же страны Латинской Америки. При этом в последние годы поставлялись в основном авиационная техника, боевые корабли, радиоэлектронная техника и боеприпасы – как новые образцы так и ВВТ из состава и запасов ВС Италии. Кроме того, зарубежные предприятия производили различные виды ВВТ по итальянским лицензиям.
Обобщив всё вышеизложенное, можно сделать выводы о том, что в рамках общеевропейской военно-промышленной интеграции и военно-технического сотрудничества перспективными направлениями для Италии являются в первую очередь вертолётостроение, самолётостроение и судостроение, а так же разработка и производство радиоэлектронных систем.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
С.Захарова.
"ЗВО" №2, 2011