Президент Украины Виктор Ющенко выступил в четверг с посланием к депутатам парламента и призвал их примириться ради будущего страны. Традиционное обращение президента к парламенту с момента вступления в должность Виктора Ющенко откладывалось уже неоднократно. Изначально оно планировалось на сентябрь, однако после «коррупционного скандала» в окружении самого президента и отставки правительства Юлии Тимошенко дата выступления постоянно переносилась.

Предваряя выступление

Эксперты, которые готовили текст послания, неоднократно подчеркивали, что никаких сенсаций ожидать не следует. Председатель правления общественной организации «Телекритика» Наталья Лигачева, которая принимала участие в разработке проекта, ранее говорила о том, что в целом документ является планом действий на будущее и не содержит конкретной информации.

Сенсацией стали скорее события, сопровождавшие выступление. Пока депутаты ожидали президента перед началом пленарного заседания, в Раде завязалась драка между представителями фракций Компартии Украины и пропрезидентской «Нашей Украины». Поводом для драки стал плакат с надписью «Где шаги навстречу людям?» (программа правительства Тимошенко называлась «Десять шагов навстречу людям», правительство Еханурова программу не приняло), который представители КПУ повесили на место, куда должен был сесть президент. Представители «Нашей Украины» сорвали плакат и завязалась потасовка. В результате коммунист Александр Бондарчук разбил нос главе фракции «Наша Украина» Николаю Мартыненко.

Через несколько минут после этого депутатам роздали текст президентского послания, и депутат Левко Лукьяненко (фракция БЮТ) стал возмущаться тем, что в тексте страна разделена не на области, как это обычно принято, а на регионы. Лукьяненко подчеркнул, что выборы еще не начались, а страну уже делят на регионы. (Столь резкая реакция депутата вызвана тем, что во время президентских выборов 2004 года украинские телеканалы показывали «антиоранжевую» рекламу, в которой Украина делилась на три сорта: 1-й - западные области, 2-й - центральные, 3-й - юго-восточные).

Политические аспекты

Президент Виктор Ющенко начал свое выступление с призыва объединить политические силы и разные ветви власти и отказаться от ссор. «Хватит ссориться, у кого больше власти. Работы хватит всем. Сегодня, как никогда, важно продемонстрировать умение взаимодействовать и реализовывать стратегические задачи развития страны. Уверен, что только в ходе этой работы мы сформируем совершенную и нужную для украинского народа модель новой системы власти», - заявил президент. Однако депутаты встретили главу государства сдержанными аплодисментами и слушали его достаточно невнимательно, постоянно переговариваясь между собой.

Ющенко напомнил, что год назад Украина открыла новую страницу своей истории. «На месте бывшей советской республики, государства с зыбким политическим лицом и неопределенным будущим, появилась политически зрелая нация, которая способна самостоятельно вершить свою историческую судьбу без чьих-либо подсказок», - отметил президент. Ющенко отметил, что после «оранжевой революции» мировое сообщество применяет к Украине более высокие требования, и перед страной открываются новые политические и геополитические возможности.

Президент также в очередной раз заявил, что до выборов в Верховную раду он не будет инициировать рассмотрение в Конституционном суде вопроса о внесении изменений в Конституцию. В частности, речь идет о внесенных в декабре прошлого года изменениях в основной закон о распределении полномочий между президентом и парламентом.

Президент уже неоднократно заявлял, что политреформа не принесет украинскому обществу никаких дивидендов, и даже высказывался о возможности проведения всеукраинского референдума по этому вопросу. Теперь же в своем послании он заявил, что введение в стране новой политической модели может нести реальную угрозу дестабилизации системы власти уже после парламентских выборов 2006 года. По мнению президента, выходом из сложившейся ситуации может стать принятие новой Конституции.

Ющенко также предложил создать конституционную комиссию из представителей политических сил, общественности, неправительственных организаций, органов местного самоуправления, научных работников, экспертов с целью разработки проекта новой редакции Конституции. Затем новую редакцию основного государственного документа президент предполагает вынести на референдум.

Диверсификация экономических рисков

Ющенко считает, что именно в 2005 году (после того, как он стал президентом) фактически впервые в истории независимой Украины сформирована модель социально-ориентированной экономики и обеспечено ее практическое функционирование. По его словам, это позволило обеспечить рекордные показатели роста благосостояния людей: реальные доходы населения увеличились на 20%, социальные стандарты более чем на 30%, а помощь на детей - в 4-12 раз. Минимальная пенсия впервые увеличена до прожиточного минимума. Инфляция за прошлый год составила 10,3%. Президент также подчеркнул, что при умеренных темпах роста ВВП и промышленности в Украине удалось получить высокие показатели экономической и социальной эффективности.

Однако экономический оптимизм Ющенко не внушает доверия, поскольку, по данным Государственного комитета статистики (данные на январь 2006 года), реальный рост валового внутреннего продукта Украины в 2005 году замедлился до 2,4% по сравнению с рекордно высокими 12,1% в 2004 году.

Основная экономическая задача, которую президент поставил перед народными избранниками, - это принятие программы повышения энергоэффективности украинской экономики, которая предполагает ускорение реализации проектов Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора, достройку нефтепровода «Одесса - Броды» до Плоцка, механизм поощрения энергосбережения населением. «Механизмами ее реализации является реформа жилищно-коммунального хозяйства на принципах конкуренции, внедрение энергоаудита в бытовой сфере и на производстве. Мы предложим четкий экономический механизм поощрения энергосбережения», - заявил глава государства. По его словам, критерием успешности программы станет уменьшение энергопотребления уже в течение ближайшего года на 10%.

Анастасия Преображенская, Киев