29 марта 1944 г. было принято постановление Государственного Комитета Обороны (ГКО )«О первоочередных мероприятиях по восстановлению промышленности и городского хозяйства Ленинграда в 1944 году».
В нем ставилась задача в кратчайшие сроки восстановить город как крупнейший промышленный и культурный центр страны. К концу войны в Ленинграде работали уже все предприятия промышленности. Только в 1944 году в городе было восстановлено около миллиона квадратных метров жилой площади; ленинградцы вернули к жизни десятки школ, детских садов и яслей, приступили к восстановлению поврежденных во время блокады театров, больниц, транспортных сооружений.
1.
[355x474]
Конкретизируя указания, данные Москвой, А.А. Жданов 11 апреля 1944 г. выступил с докладом на пленуме Ленинградского горкома ВКП(б), в котором сформулировал первоочередные задачи, стоявшие перед промышленностью и городским хозяйством.
А.А. Жданов подчеркнул, что центральной задачей является восстановление военной промышленности.
Андрей Александрович изложил свое видение расстановки экономических приоритетов. Он считал, что в первую очередь необходимо возобновить производство тяжелых танков, т.е. не танков КВ, а танков ИС, поскольку на завершавшемся этапе войны, по его мнению, тяжелые танки играли решающую роль.
Помимо Кировского и Ижорского заводов предполагалось в первую очередь восстановить заводы им. Сталина, «Большевик», им. Ленина, без которых масштабное производство тяжелых танков было бы немыслимым.
Считая Ленинград центром артиллерийской промышленности, городское руководство акцентировало внимание на производстве 100-миллиметровых корпусных орудий, которые создавались на заводе «Большевик», и 76-миллиметровых артиллерийских орудий, выпускавшихся на военном заводе №7.
Ставилась задача и развития самолетостроения, однако она не была подтверждена конкретными цифрами, датами и сроками, поскольку концепция развития военного самолетостроения в Ленинграде еще не была продумана в Москве, а стало быть, для ее развития не были предусмотрены материальные средства.
По существу, после полного снятия блокады экономическая концепция развития Ленинграда приобрела стройную форму: по решению центральных государственных и партийных органов и при единодушной поддержке ленинградского руководства Ленинград предполагалось возродить как мощный индустриально-оборонный комплекс, в основе которого должны были лежать 5 основных составляющих: танкостроение, авиастроение, артиллерийское вооружение, традиционное (с довоенных времен) производство боевой техники, боеприпасов и оружия, а также выпуск той военной продукции, который был налажен в Ленинграде в условиях блокады.
1 ноября 1944 г. отделом военной промышленности была подготовлена справка для А.А. Кузнецова, в которой содержались ценные сведения о восстановлении в Ленинграде военной промышленности. Были отмечены две важнейшие тенденции проводившихся работ: проведение масштабных строительно-ремонтных работ на территории действовавших предприятий и возобновление производственной деятельности заводов, сотрудники и оборудование которых вернулись из эвакуации.
В документе отмечалось, что с января по октябрь 1944 г. в Ленинграде возобновили деятельность 13 заводов и 11 проектных и научно-исследовательских институтов, подчинявшихся наркоматам, работавшим на оборону страны. В их числе были такие предприятия, как заводы им. Энгельса, «Знамя труда», «Госметр» наркомата вооружения, им. Воровского, им. Менделеева народного комиссариата химической промышленности, «Трубосталь» народного комиссариата черной металлургии.
Для скорейшего восстановления заводов военной промышленности в 1944 г. было создано 3 строительно-монтажных треста: трест №291 наркомата вооружения, трест №3 наркомата боеприпасов и «Ленхимпромстрой» наркомата химической промышленности. В этих организациях работало в общей сложности 3543 человека.
За 9 месяцев 1944 г. предприятиями военной промышленности было восстановлено в Ленинграде и введено в эксплуатацию 145,2 тыс. кв. м
производственных площадей, 84,7 тыс. кв. м ведомственного жилого фонда, 222,8 тыс. погонных метров различных коммуникаций, 5 мартеновских печей, 8 электропечей, 16 прокатных станов, 11 вагранок и ряд других металлургических агрегатов.
За тот же срок было установлено 2313 единиц нового металлорежущего и прочего оборудования, из них 462 импортных металлорежущих станка. Кроме того удалось восстановить после капитального ремонта 2957 станков.
Общий объем капитальных затрат по предприятиям военной промышленности за 9 месяцев 1944 г. составляет 80,6 млн. руб. Из них наибольший удельный вес падает на предприятия наркомата танковой промышленности - 19,7 млн. руб., наркомата вооружения - 28,7 млн. руб. и наркомата минометного вооружения - 7,9 млн. руб.
Особенностью момента было то, что в 1944 г. на предприятия военной промышленности поступило значительное пополнение. То были малоквалифицированные рабочие, не имевшие опыта работы на производстве, обученные наспех, пережившие тяжелейшие испытания блокадой или вернувшиеся из эвакуации. Только с апреля по октябрь на заводы поступило 30256 человек. Из них наибольшее количество было направлено на предприятия наркомата танковой промышленности - 9646 человек и наркомата вооружения - 8233 человека.
В 1944 г. производственная деятельность ленинградских предприятий качественно изменилась. Предприятия военной промышленности, в частности, освоили ряд новых видов вооружения, боеприпасов, сложнейших машин и точнейших приборов. В короткие сроки была освоена мощная полевая 100 мм пушка «БС-3», которая выпускалась в серийном порядке на заводах «Большевик» и №7 НКВ.
Ленинградские предприятия военной промышленности начали выпускать сложные морские и сухопутные орудия, снаряды и мины разного калибра, разного типа металлорежущие станки большой точности, среди которых были токарный станок «Кергер», ТУ-4, портально-фрезерный станок и др.
Кроме того, в 1944 г. в Ленинграде начался выпуск сложного оборудования текстильной промышленности (кордные ватера) и цветной металлургии (обогатительные фабрики, машины, шаровые мельницы, дробилки и т.д.), производились самые различные продукты химической промышленности - кислоты, каустик, целлулоид, хлорная известь, сода, краски и пр., а также точнейшие приборы для оборонной промышленности и народного хозяйства - потенциометры, гальванометры, пирометры, оптиметры, технические весы.
Одновременно с освоением нового вида производства происходило и наращивание объема уже выпускавшейся продукции. Если в январе 1944 г. валовой выпуск по предприятиям военной промышленности составлял 55,97 млн. руб., то уже в августе он составлял 77,84 млн. руб., или 139% по отношению к январю. Такая же картина увеличения объема производства и по товарному выпуску продукции: январь - 47,2 млн. руб., а сентябрь - 76,0 млн. руб., или 160,9% по сравнению с январем.
Установленный наркоматами план выпуска товарной продукции предприятиями военной промышленности за 9 месяцев 1944 г. был выполнен на 106,2% и составил 576,63 млн. руб.
Если в 1943 г. важное место в товарном выпуске заводов занимали мелкокалиберные мины, ручные гранаты, ремонт приборов и других элементов вооружения, то в 1944 г. эти производства значительно сократились и уступили место производству новых артиллерийских систем, крупнокалиберных снарядов и мин, новых типов приборов.
Выпуск элементов выстрела в 1944 г. значительно вырос и составил за 9 месяцев 1944 г. 2693,8 тыс. штук, или 109,8% по сравнению с 1943 г.
Если сравнивать производство боеприпасов в первых трех кварталах 1944 г. с показателями 1943 г., то выпуск мин М-82 и М-120 составил 179,3%, реактивных снарядов - М-13, М-20 и М-31 - 235,1%, снарядов от 76 мм до 180 мм -103,0%, взрывателей - 132, 3%, авиабомб -125,0%.
Развитие военной промышленности было немыслимо без восстановления металлургической отрасли. Она восстанавливалась, несмотря на возраставшие требования Центра, с большим трудом. За первые 9 месяцев ленинградские металлурги сумели выполнить утвержденный ГКО план по выпуску «жидкой» стали на 51,6%, стального проката - на 58,4% от годового плана. Но за оставшиеся 3 месяца металлурги явно не успевали выполнить годовые задания Государственного Комитета Обороны. Еще хуже обстояли дела с цветным литьем. Его было выпущено лишь 15,6% от плана ГКО. Цветного проката удалось выпустить лишь 44,7% от намеченного плана.
Вероятно, все эти обстоятельства повлияли на отставание в выпуске танков «ИС», которые создавались на Кировском и Ижорском заводах.
В еще более тяжелом положении находилась ленинградская самолетостроительная и моторостроительная отрасли. По ним к октябрю 1944 г. еще не было решения ГКО, что не позволило определить типы изделий, которые предполагалось выпускать, а это в свою очередь тормозило процесс формирования материально-технической базы.
К концу 1944 г. на непосредственные нужды фронта в Ленинграде работали предприятия, подчинявшиеся 9 наркоматам СССР. На них трудилось около 50 тыс. человек, в том числе около 32 тыс. рабочих. Большинство рабочих составляли женщины.
За первые 9 месяцев 1944 г. в Ленинграде заметно повысилась производительность труда. Специалисты отмечали, что на большинстве предприятий производительность труда превысила уровень 1940 г. Например, на заводах, подчинявшихся наркомату танковой промышленности, производительность труда к 1 сентября повысилась на 8,6%, на предприятиях, замыкавшихся на наркомат боеприпасов, - на 5,2%, а на заводах авиапрома - на 6,7%. По всем предприятиям оборонной промышленности повышение производительности труда в Ленинграде по сравнению с 1940 г. составило 2,4%32.
Поражает дальновидность советского руководства, которое еще на последнем этапе войны заботилось о внедрении таких военных технологий, которые были технологиями будущего, а в Великой Отечественной войне не применялись. 20 марта 1944 г. ГКО принял постановление, согласно которому завод №678 наркомата электропромышленности начал работы по выпуску подвижных радиолокационных станций обнаружения и кругового обзора. То было совершенно новое производство, требовавшее длительной работы и «было во многом нацелено на будущее».
Осенью 1944 г. Государственный Комитет Обороны принял решение об организации в Ленинграде производства самолетной радиолокационной аппаратуры, которая была аналогична той, что стояла на американских тяжелых бомбардировщиках. Предприятие, на котором предполагалось создавать эти РЛС, начали строить на территории, где прежде находился патефонный завод, уничтоженный противником в период блокады. Решение о строительстве было принято в феврале 1945 г.
Случалось, что военное производство базировалось на трофейном оборудовании, на одно из ленинградских предприятий завезли «полный комплект оборудования завода «Сименс»». В экстренном порядке его отремонтировали, смонтировали и начали производить продукцию.
Центральные власти, зная о том, что США и Великобритания добились крупных успехов в разработке гидролокаторов для военно-морского флота, решили форсировать разработку аналогичной военной техники в Советском Союзе. В качестве центра по разработке такой техники был выбран находившийся в эвакуации завод «Водтрансприбор». Его в спешном порядке в 1944 г. не только реэвакуировали в Ленинград вместе со всем оборудованием, но и направили вместе с ним на завод и весь штат сотрудников, составлявший более 3 тыс. человек. Предприятие получило новое отечественное и импортное оборудование. На заводе параллельно с совершенствованием серийных локаторов конструировались более совершенные.
Война близилась к концу. Ленинград продолжал обеспечивать уже откатившийся на запад фронт боевой техникой, оружием и боеприпасами.
В пережившем блокаду городе возрождалось производство, нацеленное на создание военно-промышленного комплекса, которому было назначено обеспечивать оборону СССР в новых мирных условиях.