Приехала в редакцию. Настроение бодрое, погода сносная, день предстоит долгий. В газете вышла вообще только одна маааахонькая заметка, так как на полосах куча рекламы.

Чтобы выполнить обещание, данное Андреюшка, публикую текст заметки про миграцию тут Беларусь -- трамплин для нелегалов

Создать единую для Беларуси и России программу по борьбе с нелегальной миграцией предложили участники конференции "Нелегальная миграция как угроза международной стабильности и безопасности государств", которая проходила 27-28 ноября на базе Национальной Академии наук. Организатором конференции выступило Парламентское собрание Союза Беларуси и России.

Согласно данным, озвученным председатель Совета Республики Национального Собрания Геннадием Новицким, за последние десять лет на территории Беларуси задержано около 30<N>тыс. нелегальных мигрантов. В Беларуси, по словам Г.Новицкого, в сфере противодействия нелегальной миграции действует около 30 нормативных актов, в том числе законы о беженцах и об иммиграции.

Особую обеспокоенность экспертов в области миграции вызывает использование мигрантов организованными преступными группами в целях торговли наркотиками и оружием. Территория Беларуси является своеобразным "трамплином" для поставки этих видов товаров на Запад. Согласно данным Государственного комитета пограничных войск, ежегодно в Беларуси конфискуется около 80<N>кг. наркотиков, предназначенных для провоза за рубеж, при этом в последнее время значительно увеличилась доля героина.

Кроме того, в свете активизации деятельности международных террористических организаций участились попытки пересечения белорусско-польской границы террористами, находящимися в международном розыске. За десять месяцев 2003<N>г. количество таких задержанных достигло 30 человек (в два раза больше, чем за такой же период 2002<N>г.). Еще одна проблема миграции, актуальная для Беларуси, -- торговля людьми (в том числе сексуальная эксплуатация за рубежом женщин и детей).

Меры, предпринимаемые органами госуправления России и Беларуси, по-прежнему недостаточны для того, чтобы эффективно справляться с нелегальной миграцией. Это обусловлено рядом причин. С одной стороны, как отметил в ходе выступления на конференции заместитель председателя Парламентского собрания России и Беларуси Валерий Горегляд, незаконная миграция существует "со времен сотворения мира", и ни одна страна не может справиться с ней в одиночку. С другой, по словам первого заместителя начальника Федеральной миграционной службы МВД России Игоря Юнаша, отсутствие согласованной гибкой системы управления миграционными потоками ведет к тому, что борьба с нелегальной миграцией ведется на недостаточно высоком уровне.

Предложенные участниками конференции способы борьбы с нелегальной миграцией сводятся прежде всего к налаживанию взаимодействия в этой области как со странами СНГ и Балтии, так и с европейскими соседями. Органам Союзного государства было предложено разработать единую миграционную программу. Участники рекомендуют ввести в уголовное и административное законодательство обоих государств нормы, предусматривающие ответственность за организацию незаконной миграции. В целях активизации борьбы с незаконной трудовой миграцией, эксплуатацией мигрантов предлагается расширить сотрудничество со странами Европы в области внешней трудовой миграции. Кроме того, важно также укрепить границы Союза Беларуси и России и установить более четкую процедуру депортации граждан, незаконно находящихся на его территории.

Как отметил председатель Комиссии Парламентского собрания Союза Беларуси и России по вопросам внешней политики, член Совета Республики Николай Чергинец, депутаты-участники конференции намерены способствовать скорейшему заключению соглашения о реадмиссии (приеме и передаче нелегальных мигрантов) в рамках СНГ. При этом важно учитывать права самих нелегальных мигрантов. При этом представитель Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в Беларуси Илья Тодорович посоветовал уделять особое внимание защите прав тех людей, которые действительно нуждаются в защите, подвергаясь политическим и иным преследованиям на своей родине.

В работе конференции участвовали депутаты Парламентского собрания, парламентарии Беларуси, России, Украины, Казахстана, Италии, Литвы, межпарламентских ассамблей СНГ и ЕврАзЭС, Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, представители Управления Верховного Комиссара по делам беженцев ООН, Международной организации по миграции, руководитель Офиса ОБСЕ в Минске.

Мария САДОВСКАЯ.