КАК СЛЕДИТЬ ЗА ДАЧНЫМ УЧАСТКОМ, ЧТОБЫ НЕ ОШТРАФОВАЛИ
Надзорные органы в рамках плановых проверок на основании жалоб соседей могут оштрафовать собственников земельных участков, которые забросили свои наделы. Административная ответственность в виде штрафа также грозит за нарушение правил пожарной безопасности.
КОМУ ГРОЗИТ ШТРАФ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА?
Росреестр проверяет использование гражданами земельных участков по назначению. Речь идет не только об арендованной земле, но и об участках, находящихся в частной собственности. Как сказано в ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков должны использовать их в соответствии с целевым назначением. Примером неиспользования может служить отсутствие признаков ведения строительных работ, разрешения на строительство, зарастание бурьяном и прочими сорняками, наличие бытового и другого мусора на земельном участке, предназначенном для жилищного строительства. Согласно ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, за подобные нарушения предусмотрен штраф. Минимальный его размер для граждан — 20 тыс. руб., должностных лиц — 50 тыс. руб., юридических — 400 тыс. руб.
При выявлении заброшенного участка надзорные органы сначала выдают собственнику предостережение и дают два месяца на то, чтобы начать использовать землю по назначению. Затем, если владелец земли не сообщит о результатах, проводится внеплановая проверка, после которой для землепользователя может наступить административная ответственность по ст. 8.7 КоАП РФ («Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв») или по ст. 8.8 КоАП РФ («Неиспользование земельных участков по целевому назначению»).
КАКОЙ ШТРАФ ГРОЗИТ ЗА САМОВОЛЬНЫЙ ЗАХВАТ ЗЕМЛИ?
Административное наказание по статье 7.1. КоАП РФ грозит собственникам за самовольный захват прилегающего участка. В данном случае гражданам могут выписать штраф в размере 5 тыс. рублей, должностным лицам — не менее 20 тыс. рублей, а юридическим — не менее 100 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то гражданам грозит штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, должностным лицам — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, юридическим — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.
С 1 марта 2015 года россияне получили возможность узаконить «прирезки» к участку за умеренную плату и оформить их в собственность. Узаконить можно земли, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Если же «прирезка» затрагивает участок соседа, который оформил его в собственность, то узаконить дополнительные сотки не удастся. Также нельзя захватить территории общего пользования садового товарищества или дачного кооператива. Для оформления такой земли необходимо сначала заручиться решением общего собрания, а потом — получить разрешение в местной администрации. Размер платы будет зависеть от кадастровой стоимости «прирезки» (ее можно посмотреть на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра).
КАКОЙ ШТРАФ ГРОЗИТ ЗА НЕЗАКОННУЮ УСТАНОВКУ СКВАЖИНЫ?
Собственники земельных участков могут устанавливать скважину без лицензии только в случае добычи воды для личных нужд. Скважина в таком случае не должна затрагивать центральный водоносный горизонт и превышать суточный объем добычи воды в 100 куб. м в сутки.
Нелицензированное пользование недрами наказывается по статье 7.3 КоАП штрафом от 3 до 5 тыс. рублей.
КАКОЙ ШТРАФ ГРОЗИТ ЗА ЗАХЛАМЛЕНИЕ УЧАСТКА И ХРАНЕНИЕ НА НЕМ МУСОРА?
Владельцы земельных участков будут оштрафованы в случае складирования на своей территории отходов. Статья 8.6 КоАП предусматривает штрафы за любой вид деятельности, который приводит к ухудшению или полному уничтожению почвенного покрова. Владельцам нельзя хранить отходы на участке либо их закапывать. Подобные действия расцениваются как несанкционированный выброс мусора, что влечет за собой ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.
За складирование отходов производства и потребления гражданам выпишут штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, должностным лицам — от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, предпринимателям — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей, юридическим лицам — от 40 тыс. до 80 тыс. рублей. Дополнительно к штрафу сотрудники Россельхознадзора выносят предписание о проведении обязательных работ по рекультивации земли.
КАКОЙ ШТРАФ ГРОЗИТ ЗА СОРНЯКИ И ЯДОВИТЫЕ РАСТЕНИЯ НА УЧАСТКЕ?
С 1 ноября 2018 года в Подмосковье вступил в силу закон, который предполагает значительные штрафы за неуничтоженный борщевик. За нескошенный борщевик физическим лицам грозят штрафы до 5 тыс. рублей, должностным лицам — до 50 тыс., юридическим лицам — до миллиона рублей. Для борьбы с сорняком советуют опрыскивать очаги произрастания борщевика гербицидами, скашивать и убирать сухие растения, выкапывать их корневую систему.
Также дачникам полагается регулярно косить траву, так как зарастание участка часто становится причиной возгораний. Высота, которой может достигать трава на участке, нормативными документами не определена. Однако за отказ косить траву владельца участка могут обвинить в нарушении противопожарного режима и наложить штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. За соблюдением правил противопожарного режима следят инспекторы Госадмтехнадзора, которые регулярно проверяют СНТ.
КОМУ ИЗ ДАЧНИКОВ «ПРИЛЕТИТ» ШТРАФ ОТ БЕСПИЛОТНИКА?
Говорят, что над дачами летают беспилотники и всё фотографируют — дома, бани, заборы. У меня, например, границы участка расположены совсем не так, как указано в кадастровой карте. Что мне делать?
Действительно, с апреля 2019 г. при центральном аппарате Росреестра заработал центр использования беспилотных летательных аппаратов (БЛА). Дроны летают над участками и делают снимки. Затем полученную ими информацию сравнивают со сведениями, которые находятся в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН), и выявляют нарушения земельного законодательства.
«Данные о результатах административных обследований, в том числе проведённых с использованием беспилотных летательных аппаратов, собственники смогут узнать на официальном сайте Росреестра, — сообщили в ведомстве. — Это поможет допустившим нарушения оперативно их устранить и избежать штрафов. При этом санкции к собственникам — нарушителям земельного законодательства не применяются автоматически после обследования БЛА. В случае выявления признаков нарушений Росреестр имеет право провести внеплановую проверку, по итогам которой инспектор по использованию и охране земель выносит соответствующие постановления и предписания».
В общем, каждому собственнику участка стоит узнать на сайте Росреестра, что наснимал у него беспилотник. Если дрон принял сарай за жилой дом, наземная проверка должна доказать это, и тогда санкции не последуют. А вот если беспилотник обнаружил забор, стоящий не на своём месте, ошибки придётся устранять. То есть вызывать кадастрового инженера и платить ему деньги, чтобы потом внести точные данные о границах и зарегистрировать их в Росреестре.
Что будет, если этого не сделать?
В Кодексе об административных нарушениях установлены немалые штрафы за нарушение земельного законодательства. Например, за самовольное занятие гражданином земельного участка или части его — штраф в размере 1–1,5% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 5 тыс. руб. Если кадастровая стоимость не определена — 5–10 тыс. руб. Юридические лица заплатят ещё больше — 2–3% от стоимости участка, но не меньше 100 тыс. руб. А если кадастровая стоимость не определена — 100–200 тыс. руб.
Как сообщают в Росреестре, сейчас проверочные мероприятия проводятся в Московской области. Затем практику применения беспилотников хотят распространить по всей стране.