Немецкие ученые призвали правительство Германии «коренным образом» изменить политику в отношении России.Письмо 73-х экспертов по Восточной Европе и России,инициированное историком Андреасом Умландом,адресовано парламенту и правительству ФРГ и опубликовано в немецкой прессе на фоне кризиса вокруг Украины по итогам прошедших на этой неделе переговоров представителей Москвы с США,НАТО и ОБСЕ по «гарантиям безопасности» для властей РФ.

В открытом письме,опубликованном 14 января изданием Zeit Online,73 специалиста по Восточной Европе и политике безопасности анализируют последние шаги Кремля, который фактически требует «полномочий для прекращения действия международного права в Европе»,напоминают о последовательном росте «претензий» властей РФ в прошлом и указывают на «серьезные ошибки в политике Германии в отношении России»,в том числе,на «прежнюю чисто словесную или символическую реакцию Берлина на российские ревизионистские авантюры».«В политику ФРГ в отношении России должны быть внесены коренные исправления», — уверены эксперты,авторы обращения к парламенту и правительству Германии.

► Оригинал открытого обращения немецких экспертов 

«Массированное,угрожающее сосредоточение войск на восточных и южных границах Украины,усиление антизападных пропагандистских атак,не чурающихся лжи,и явно неприемлемые требования к НАТО и его государствам-членам: за последние несколько недель Россия коренным образом изменила систему безопасности.Порядок, установившийся в Европе после окончания холодной войны,под вопросом.

Россия выдает себя за государство,якобы находящееся под угрозой и остро нуждающееся в „гарантиях безопасности“ со стороны Запада.Кремль целенаправленно смещает смысл понятия безопасности.Необходимость таких гарантий обсуждалась после переговоров о нераспространении ядерного оружия в 1968 году в отношении защиты безъядерных и неядерных государств от государств, располагающих ядерным оружием.

С Владимиром Путиным договариваться тут не о чем

Сегодня в России хранится больше ядерных боеголовок,чем в трех ядерных государствах НАТО — США,Великобритании и Франции — вместе взятых.Москва располагает широким спектром систем доставки для своих тысяч единиц ядерного оружия — от межконтинентальных баллистических ракет до бомбардировщиков дальнего действия и атомных подводных лодок.У Российской Федерации одна из трех самых мощных обычных армий в мире и право вето в Совете Безопасности ООН.Это делает Российскую Федерацию одной из самых защищенных в военном отношении стран мира.

Кремль использует регулярные и нерегулярные войска,а также ядерный потенциал как угрозу,ведя обычные войны и оккупируя территории бывших советских республик. Не только в Восточной,но и в Западной Европе и на других континентах,Кремль нагло демонстрирует претензии на свое исключительное право отстаивать свои интересы на территории других суверенных государств.В обход международных правил, договоров и организаций Москва охотится на своих врагов по всему миру.Кремль пытается подорвать политические процессы,верховенство закона и социальную сплоченность в других странах,среди прочего,с помощью кампаний ненависти и хакерских атак.Последнее происходит отчасти тайно,но с очевидной целью воспрепятствовать или дискредитировать демократическое принятие решений в плюралистических государствах.В частности,целью Кремля является подрыв политической стабильности и территориальной целостности демократизирующихся постсоветских переходных государств.

Пособники российского вторжения

Германия как крупнейшая экономическая держава Европы в течение последних трех десятилетий критически,но без особого рвения наблюдала за этой деятельностью.В Республике Молдова реванш Москвы начался еще в 1992 году,сразу после распада СССР, с массированного вмешательства 14-й российской армии.Ее части до сих пор официально находятся в Приднестровье,несмотря на неоднократные требования о выводе войск со стороны демократически избранных молдавских правительств и на соответствующие обещания Кремля.Федеративная Республика Германия не отреагировала должным образом ни на эту,ни на последующие многочисленные реваншистские авантюры России на постсоветском пространстве и за его пределами.

Более того: своей внешней и внешнеторговой политикой Берлин способствовал политическому и экономическому ослаблению восточноевропейских государств,не обладающих ядерным оружием,и геоэкономическому укреплению все более расширяющейся ядерной сверхдержавы.В 2008 году Германия сыграла ключевую роль в предотвращении вступления Грузии и Украины в НАТО.С другой стороны,в 2019 году федеральное правительство пыталось добиться повторного допуска российской делегации в Парламентскую ассамблею Совета Европы,хотя Москва не выполнила ни одного из условий для этого символического действия.

Для и без того хрупких украинско-российских отношений ввод в эксплуатацию излишнего с энергетической точки зрения газопровода „Северный поток-1“ в 2011–2012 годах стал катастрофой.Оглядываясь назад,понимаешь,что именно эта нитка газопровода подготовила почву для вторжения России в Украину два года спустя. Большая часть существующих газотранспортных мощностей между Сибирью и ЕС в 2021 году не использовалась.Тем не менее,Федеративная Республика сейчас готовится полностью устранить последний оставшийся рычаг экономического влияния Украины на Россию открытием газопровода „Северный поток-2“.

Восточные политические индульгенции

Экономические санкции ЕС против Москвы с 2014 года были мягкими и не являлись адекватным ответом на все более агрессивную позицию Кремля.Сотрудничество Германии в области культуры и образования с Украиной,Грузией и Молдовой на фоне особых германо-российских отношений это не более,чем торговля индульгенциями,не способная скрыть серьезные ошибки в политике Германии в отношении России,таких как приглашение Путина в Бундестаг в 2001 году или партнерство по модернизации 2008 года.Эти и подобные шаги Германии на фоне нежелательного для этих стран присутствия российских войск в Молдове и Грузии подтверждали особые права Москвы на постсоветское пространство.

Нападение Путина на Украину в 2014 году кажется почти логическим следствием того,что в предыдущие двадцать лет Германия закрывала глаза на российскую неоимперскую политику.Популярная формула „сближение через сращивание“ (Annäherung durch Verflechtung) приобрела трагикомический смысл: произошло географическое приближение российских владений к границам ЕС.

Кремль ставит теперь под сомнение политический суверенитет и таких стран,как Швеция и Финляндия.Он призывает запретить возможное в будущем членство в НАТО не только для постсоветских,но и для скандинавских государств.Кремль пугает всю Европу „военно-технической“ реакцией,если НАТО,по словам Путина,не отреагирует „немедленно“ на далеко идущие требования России о пересмотре принципов европейской безопасности.Россия угрожает эскалацией войны,если не получит „гарантий безопасности“.Иными словами,Кремль требует полномочий для прекращения действия международного права в Европе.

Германия должна сойти с „особого пути“

На фоне таких потрясений Германия должна,наконец,сойти со своего особого пути в Восточной политике.Преступления нацистской Германии на территории сегодняшней России с 1941 по 1944 год не годятся для оправдания немецкого нежелания реагировать на реваншизм и международно-правовой нигилизм Кремля.Особенно, когда — как в случае с Украиной — речь идет о вторжении России на международно признанную территорию другого государства,уже бывшего прежде жертвой экспансионистской политики Германии.Нельзя мириться с продолжающимся демонстративным нарушением основных принципов ООН,ОБСЕ и Совета Европы, официально предпринятым Москвой в Восточной,а теперь и в Северной Европе.

В политику ФРГ в отношении России должны быть внесены коренные исправления. Прежняя чисто словесная или символическая реакция Берлина на российские ревизионистские авантюры,как и в прошлом,будет лишь искушать Кремль к дальнейшим авантюрам.Как ключевая страна ЕС,НАТО и западного сообщества ценностей,Германия несет особую ответственность.

В интересах международной безопасности,европейской интеграции и общих норм Берлин должен наконец сократить разрыв между своей публичной риторикой и реальной практикой в ​​Восточной Европе.Это должно быть выражено в ряде параллельных и конкретных мер политического,правового,дипломатического, гражданского,технического и экономического характера.Германия является крупным торговым,научным и инвестиционным партнером как России,так и стран Восточного партнерства ЕС,а также ведущей державой Евросоюза.В некоторых областях у нее больше возможностей для участия,чем у большинства других западных стран.Это относится как к сдерживанию и санкциям против России,так и к поддержке государств,расчлененных и угнетаемых Москвой.За хорошими речами в Берлине должны,наконец,последовать и практические шаги,куда более эффективные,чем раньше».