Каменск-Шахтинский, Российская Федерация. Миссия наблюдателей (OM) продолжает работать круглосуточно и без выходных в обоих пунктах пересечения границы (ПП). Общее количество пересечений границы людьми увеличилось на обоих ПП по сравнению с предыдущей неделей ...
РЕЗЮМЕ
Каменск-Шахтинский,Российская Федерация.Миссия наблюдателей (OM) продолжает работать круглосуточно и без выходных в обоих пунктах пересечения границы (ПП).Общее количество пересечений границы людьми увеличилось на обоих ПП по сравнению с предыдущей неделей.
ЗАМЕЧАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
В настоящее время ОМ работает с 22 постоянными членами международной миссии, включая Главного наблюдателя (КО) и службы быстрого реагирования. [1] Миссии в административном отношении оказывают поддержку сотрудник и руководитель Администрации фонда,находящиеся в Вене.
Обновленная информация о мерах по COVID-19
COVID-19 повлиял на деятельность и меры,принятые МО для обеспечения безопасности и заботы о членах своей миссии,а также соблюдения мер, установленных властями страны пребывания.Миссия продолжает следить за ситуацией в тесном контакте с Секретариатом ОБСЕ и Председателем.Следуя рекомендациям страны пребывания,наблюдатели придерживаются дистанции.Из-за превентивных мер,принятых центральными и региональными властями,МО сталкивается с определенными трудностями,но все еще может продолжать выполнять свой мандат без каких-либо ограничений в своей деятельности по наблюдению и отчетности.В течение этого отчетного периода процесс вакцинации, проводимый медицинской системой принимающей страны,продолжается на добровольной основе.К настоящему времени
НАБЛЮДЕНИЯ В ТОЧКАХ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦЫ
Лица, пересекающие границу
Профиль лиц,пересекающих границу,можно разделить на следующие категории:
- Взрослые,путешествующие пешком или на машине с небольшим багажом или без него.
- Лица в нарядах милитари.
- Семьи (часто включая пожилых людей и / или детей),путешествующие пешком или на машине со значительным количеством багажа.
Среднее количество въездов / выездов увеличилось с 8 256 до 8 551 в день на обоих ПП по сравнению с прошлой неделей.В течение отчетного периода большинство пересечений границы приходилось на Украину со средним чистым потоком 989 в день для обоих ПП.На ПП «Донецк» по-прежнему наблюдается гораздо больший трафик,чем на ПП «Гуково».
Реагируя на ситуацию с COVID-19,страна пребывания закрыла свои границы для большинства иностранцев с 18 марта 2020 года.Среди исключений лиц,которым разрешено пересекать границу (которые вступили в силу 19 марта),есть граждане Украины и лица без гражданства,наличия паспортов или документов, удостоверяющих личность,подтверждающих постоянное проживание в определенных районах Луганской и Донецкой областей Украины.Кроме того,как сообщается,из-за угрозы распространения COVID-19,начиная с 10 апреля 2020 года,организованный пассажирский транспорт между неподконтрольными правительству районами Луганской области Украины и Российской Федерации был временно приостановлен и восстановлен с 25 июня.
Лица в нарядах в стиле милитари
За отчетный период границу пересекли семь человек в военной форме по сравнению с 13 на прошлой неделе; пять человек перешли границу с Российской Федерацией,а двое - с Украиной.Эти люди пересекли границу пешком.
Семьи со значительным багажом
КН продолжали сообщать о семьях,иногда с пожилыми людьми и / или детьми, пересекающих границу на обоих ПП со значительным количеством багажа или путешествующих в сильно загруженных автомобилях.В течение этой отчетной недели было замечено 12 семей,пересекающих границу с Российской Федерацией,и 14 семей,переходящих границу с Украиной,по сравнению с предыдущим отчетным периодом,когда было замечено,что семь семей переходили границу с Российской Федерацией,а пять семей - с Украиной.
Автобусное сообщение
Регулярное местное и междугороднее автобусное сообщение продолжало работать между Украиной (в основном из / в Луганскую область) и Российской Федерацией.В течение отчетного периода КН наблюдали небольшое уменьшение общего количества автобусов,пересекающих границу на обоих ПП (350 по сравнению с 355, наблюдавшимися на предыдущей неделе).167 автобусов направлялись в Российскую Федерацию и 183 - на Украину.
Среди наблюдаемых КН автобусных маршрутов был отмечен следующий «нерегулярный» маршрут или пункт назначения: «Луганск - Севастополь».
В некоторых случаях КН замечали,что водители автобусов удаляли указатели маршрута с лобовых стекол своих автобусов,в то время как некоторые автобусы вообще не отображали свой маршрут.Большинство автобусов дальнего следования, курсирующих между Луганской областью и городами Российской Федерации,имели украинские номерные знаки,выданные в Луганской области.
Грузовики
В течение отчетного периода КН отметили небольшое уменьшение общего количества грузовиков,пересекающих границу на обоих ПП (707 по сравнению с 728 в течение предыдущей отчетной недели); 370 на ПП «Гуково» и 337 на ПП «Донецк»,342 из этих грузовиков пересекли границу Российской Федерации,а 365 - Украины.Большинство грузовиков,замеченных КН,имели украинские номерные знаки, выданные в Луганской области; однако ежедневно КН также отмечали грузовики, зарегистрированные в Беларуси,Литве,Российской Федерации,и грузовики с номерными знаками «LPR».
КН также продолжали наблюдать,как грузовики-цистерны пересекали границу в обоих направлениях.В течение отчетного периода КН наблюдали увеличение общего количества автоцистерн,пересекающих границу на обоих ПП (49 по сравнению с 42 в течение предыдущей отчетной недели).Эти грузовики были замечены при пересечении границы на обоих ПП.На цистернах грузовиков были написаны слова «Пропан» и «Легковоспламеняющийся» на русском или украинском языке.На большинстве автоцистерн имелись знаки опасности,указывающие на то,что они перевозили пропан или смесь пропана и бутана.Все грузовики подвергались систематическому осмотру официальными лицами Российской Федерации,который мог включать рентгеновский осмотр.Из-за неблагоприятной позиции для наблюдения на ПП «Гуково» КН по-прежнему не могли проводить никаких рентгеновских проверок.
По сравнению с предыдущей неделей общее количество рентгеновских проверок на ПП «Донецк» увеличилось с 97 до 123.Из общего количества просканированных грузовиков все 123 грузовика (100 процентов) направлялись в Украину.
Минивэны
ОМ продолжала наблюдать за пересечением границы пассажирскими и грузовыми микроавтобусами [2] в обоих направлениях на обоих ПП.КН наблюдали минивэны преимущественно с украинскими номерными знаками,выданными в Луганской области; однако КН также видели минивэны,зарегистрированные в Российской Федерации.В течение отчетного периода КН наблюдали уменьшение общего количества минивэнов,пересекающих границу на обоих ПП (133 по сравнению со 176, зафиксированными на предыдущей неделе); 75 человек перешли на территорию Российской Федерации и еще 58 - на территорию Украины.
Поезда
КН продолжали улавливать звук поездов на железнодорожных путях,расположенных примерно в 150 м к юго-западу от ПП «Гуково».В течение отчетной недели КН слышали поезда 30 раз; КН оценили,что 16 поездов следовали в Российскую Федерацию,а остальные 14 поездов следовали в Украину (более подробная информация представлена в разделах «Краткий обзор тенденций и цифр» ниже).
Визуальное наблюдение было невозможно из-за линии деревьев,расположенных между железнодорожными путями и ПП.
Другие наблюдения
Большинство транспортных средств,пересекающих границу,имели украинские номерные знаки,выданные в Луганской области,или номерные знаки Российской Федерации.Значительное количество транспортных средств с номерами «ЛНР» также ежедневно пересекало границу в обоих направлениях.КН также наблюдали автомобили с грузинскими и литовскими номерными знаками.
27 апреля в 23:00 КН на ПП «Донецк» заметил белый минивэн и белый грузовик с номерными знаками «ЛНР»,въезжающие на ПП из Российской Федерации и стоявшие на территории таможенного контроля.На обеих машинах по бокам висела вывеска «Пост ЛНР».Пройдя пограничный контроль,машины выехали в Украину.
28 апреля в 08:05 КН на ПП «Донецк» заметил машину скорой помощи,которая въехала на ПП из Украины и остановилась на территории таможенного контроля.КН заметил водителя и шесть человек на борту.Пройдя процедуры пограничного контроля, скорая помощь въехала в Российскую Федерацию в 09:15.
28 апреля в 20:35 КН на ПП «Гуково» зафиксировал въезд полицейского автомобиля типа «УАЗ Патриот» на ПП со стороны Российской Федерации и парковку рядом с главным зданием.КН заметил,что в здание вошли трое полицейских.В 20:45 сотрудники милиции в сопровождении пожилого человека вернулись к машине и уехали в Российскую Федерацию.
28 апреля в 13:51 КН на ПП «Донецк» зафиксировал группу из шести совершенно новых машин скорой помощи типа «ГАЗель Next» без номерных знаков,въезжающих на ПП со стороны Российской Федерации и стоянки на территории таможенного контроля.На всех машинах сбоку была надпись «Срочная медицинская помощь».Группу сопровождала скорая помощь с табличками «ЛНР» с надписью «Санитарная» на боку.После прохождения процедур пограничного и таможенного контроля,в том числе,рентгенологического контроля,машины скорой помощи выехали в Украину в 17:10.
30 апреля в 10:53 КН на ПП «Гуково» заметил машину скорой помощи с номерными знаками Российской Федерации,прибывшую из Российской Федерации и стоявшую за главным зданием.В 11:20 скорая помощь вернулась в Российскую Федерацию.Никаких других подробностей со своей позиции ОТ не смог заметить.
Грузовик с пластинами «LPR» с реактивными двигателями (основная часть двигателя,аналогичный реактивным двигателям «Климов ВК-1» и «Роллс-Ройс Нене»), замеченный КН на ПП «Гуково» 25 апреля.Последнее Еженедельное обновление по-прежнему припарковано в зоне таможенного контроля ПП,обращенной в сторону Российской Федерации.28 апреля во время повторной процедуры таможенного контроля грузовой отсек грузовика был полностью открыт,и КН смог заметить четыре реактивных двигателя,загруженных в грузовой отсек грузовика,вместо двух, как сообщалось ранее.
Краткие сведения о тенденциях и цифрах за период с 30 марта 2021 года по 4 мая 2021 года см. В приложении.
[1] Службы быстрого реагирования - это сотрудники или члены миссии ОБСЕ, размещенные на короткий период времени.
[2] Грузовые минивэны: легкие коммерческие автомобили с разрешенной максимальной массой более 3,5 т и не более 7,5 т; с прицепом или без прицепа максимальной массой менее 750 кг (малые грузовые автомобили,соответствующие водительскому удостоверению С1).
