Новая метла метёт более экологично

 

Одним из первых указов нового президента США Байдена был указ о деятельности по борьбе с изменением климата. Документ действительно интересный и знаковый, демонстрирующий довольно резкое изменение курса США, но в русскоязычных СМИ и блогосфере особое внимание было уделено одному параграфу этого указа, и к сожалению, многие его пересказывают весьма искаженно. Приходилось читать о полном запрете добычи нефти и газа на федеральных землях или об остановке нового бурения.

 

Если бы это было так, это было бы прекрасной новостью для российской нефтянки - на земли и воды, находящиеся в собственности федерального правительства приходится около 3 млн. баррелей в день добычи. Если бы этот объем ушел с рынка, и цены бы пошли вверх, и ограничения добычи в рамках ОПЕК+ можно было бы ослабить.

Другие комментаторы и пересказчики так далеко все-таки не идут, но говорят о запрете нового бурения на этих территориях. Это тоже было бы хорошими новостями - значительный прирост американской добычи, сланцевая нефть, тоже шел с этих земель, а поддержка уровня сланцевой добычи требует постоянного нового бурения. Но нет, в указе и этого тоже не говорится. 

А говорится дословно следующее:

 

«Sec. 208.  Oil and Natural Gas Development on Public Lands and in Offshore Waters.  To the extent consistent with applicable law,the Secretary of the Interior shall pause new oil and natural gas leases on public lands or in offshore waters pending completion of a comprehensive review and reconsideration of Federal oil and gas permitting and leasing practices in light of the Secretary of the Interior’s broad stewardship responsibilities over the public lands and in offshore waters, including potential climate and other impacts associated with oil and gas activities on public lands or in offshore waters.  The Secretary of the Interior shall complete that review in consultation with the Secretary of Agriculture, the Secretary of Commerce, through the National Oceanic and Atmospheric Administration, and the Secretary of Energy.  In conducting this analysis, and to the extent consistent with applicable law, the Secretary of the Interior shall consider whether to adjust royalties associated with coal, oil, and gas resources extracted from public lands and offshore waters, or take other appropriate action, to account for corresponding climate costs.»

 

Т. е. американское правительство временно приостанавливает выдачу новых лицензий до формирования методики по которой в лицензионные платежи будут включен фактически углеродный налог. 

Сколько это может быть - вопрос сложный. Добыча барреля нефти создает около 60 кг CO_2. Сжигание этой нефти дает около 430 кг. Биржевая цена углеродных сертификатов сейчас около $30 на тонну.

С нового года Германия ввела углеродный налог на моторные топлива в размере 25 евро на тонну CO₂ ($30) с ростом до 55 евро ($65) к 2025 году. Сответственно, верхняя граница платежа может быть $32 на баррель (это запретительно много), разумная нижняя - $2 на баррель (не очень заметно).

 

В любом случае, приостановка распределения новых участков (уже выданных все это не касается) будет означать замедление роста американской добычи, спасибо. Эффективное увеличение себестоимости за счет дополнительного налога сделает часть потенциальной добычи нерентабельной, тоже спасибо. Но все это будет касаться, по крайней мере, по началу, очень небольших объемов нефти.

Другое дело, что все это делается, разумеется, не в качестве аттракциона невиданной щедрости для других нефтедобывающих стран и почти наверняка следующим шагом будет введение балансирующих углеродных налогов на импорт, аналогично тому, что сейчас обсуждается в ЕС, а вот это будет уже неприятными новостями.

 

Сергей Вакуленко на фэйбуке - 29 января 2021