Из 55–60 млн т всех ТКО, образующихся в России за год, пятая часть - 11,7 млн т - приходится на столичный регион (3,8 млн т - Московская область, 7,9 млн т - Москва). При этом за МКАД из Москвы вывозится 6,6 млн т бытовых отходов.
Таким образом, в Подмосковье оседает более 10 млн т мусора. Как сообщили РБК в министерстве экологии Московской области, регион уже физически не справляется с лавиной отходов: большинство действующих в Подмосковье мусорных полигонов должны быть закрыты в ближайшие годы в связи с их заполнением. Открытие же новых крайне проблематично из-за негативного отношения к ним населения и дефицита подходящих земельных участков.
Как будут сжигать мусор?
Согласно условиям конкурса, мусор должен сжигаться с использованием технологии колосниковой решетки. Проще говоря, отходы сжигаются в атмосфере избыточного кислорода в топке с движущейся колосниковой решеткой, которая помогает оптимизировать процесс сжигания. Выделяющаяся при этом энергия нагревает воду; пар направляется на отопление или на паровую турбину. Отходящие дымовые газы проходят несколько стадий очистки и поступают в атмосферу.
Из 2200 построенных в мире за последние полвека мусоросжигательных заводов 1500 (в том числе в Москве, на улице Подольских Курсантов) используют именно эту технологию. Она не требует предварительной сортировки ТКО и позволяет строить крупные объекты. Такой метод менее затратен по сравнению с другими, применяемыми в мире (сжигание в топках с кипящим слоем, газификация и пиролиз).
Технология с использованием колосниковой решетки старая, считает председатель московского городского совета Всероссийского общества охраны природы Элмурод Расулмухамедов. «Но на массовый объем ничего нового не придумали. Мы поддерживаем проект строительства мусоросжигательных заводов как элемент зеленой экономики, - рассказал он РБК. - Хотя, конечно, когда будет проводиться государственная экологическая экспертиза, то будем внимательно изучать систему сжигания и газоочистки».
Как рассказал РБК источник в Минпромторге, в качестве варианта переработки мусора также обсуждался вариант производства RDF (refuse derived fuel). Это топливо из отходов, которое может применяться на цементных заводах. Его производство получило широкое распространение в Европе. Однако в России это оказалось делом нерентабельным.
Компания Black Street Energy прорабатывала проект производства RDF в Московской области с дальнейшей его поставкой на завод «Тулацемент». Но он не был реализован в связи с экономической нецелесообразностью. С учетом расходов на транспортировку себестоимость RDF для цементного завода превышала стоимость природного газа.
«Для реализации проектов по утилизации отходов при производстве цемента необходима соответствующая нормативная база и применение дополнительных стимулирующих механизмов, - пояснил РБК представитель ассоциации «Союзцемент». - Это компенсация части затрат на модернизацию технологических линий в целях утилизации отходов промышленности и ТКО, установление льготных тарифов на перевозку отходов железнодорожным транспортом, снижение ограничений на выбросы вредных веществ в атмосферу предприятиям-потребителям, использующим в технологическом процессе альтернативное топливо, и так далее».
«Были направлены запросы на несколько прилегающих к Москве цементных заводов. Однако потенциальный интерес к RDF проявили только на одном из них, в Калужской области», - рассказал РБК представитель Минпромторга.
Также изучался вариант размещения мусоросжигательных заводов на территориях действующих ТЭЦ Подмосковья. С просьбой рассмотреть такую возможность в «Мосэнерго» обращались власти региона, полагая, что наличие земельных участков и готовой инфраструктуры приведет к снижению затрат. Однако эксперты посчитали этот вариант сложным и дорогостоящим, требующим индивидуальных решений и длительной проработки, а также модернизации устаревших объектов ТЭЦ.
Кто получит контракт?
По оценке экспертов, высокая степень готовности к участию в конкурсе только у одной компании - «РТ-Инвест» («дочка» «Ростеха», 25,01% принадлежит «Ростеху», 74,99% - ООО «Царицын капитал» Андрея Шипелова). В ней не скрывают, что проект по строительству мусоросжигательных заводов прорабатывался с 2012 года. Было подготовлено технико-экономическое обоснование, оно прошло ценовой и технологический аудит, на его основе формировались целевые показатели, контрольные точки и этапы реализации, на базе данных которых и были сформулированы условия конкурса.
«Пока условия не были известны, мы планировали участвовать в конкурсе, - рассказали РБК в российской компании «Фортум», которая специализируется на производстве и сбыте электро- и тепловой энергии. - Но сейчас, после выхода постановления правительства, можем сказать, что это вряд ли произойдет. Во-первых, для такого объема инвестиций в строительство нужно решение собрания акционеров, что сделать за такой короткий срок вряд ли получится. Кроме того, участники конкурса должны успеть решить технологический аспект, договориться о землеотводе, о планировке территории, о присоединении к электросетям, то есть нужно заручиться политической поддержкой власти».
По словам специального представителя президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, «РТ-Инвест» выкупила технологию сжигания на колосниковой решетке у швейцарско-японской компании Hitachi Zosen Inova AG (HZI, создана в 2010 году, когда японская Hitachi Zosen приобрела 100% долю в австрийской Inova).
Однако в «РТ-Инвесте» утверждают, что патент получили бесплатно.
«Российский рынок HZI считает стратегическим, для выхода на него компания готова бесплатно сделать большой объем сложной инженерной работы, необходимой для получения зеленого тарифа (например, подготовить базовый инжиниринг завода и запросы на предоставление коммерческих предложений для производителей необходимого оборудования)», — рассказал РБК представитель «РТ-Инвеста».
HZI готова инвестировать собственные средства в российский проект. Выбор в пользу именно этой компании был сделан и по политическим причинам, отметили в «РТ-Инвесте». Швейцария традиционно сохраняет нейтралитет, что предполагает отсутствие каких-либо препятствий для участия в российских проектах. При этом швейцарское экспортное кредитное агентство SERV подтвердило свой интерес в предоставлении финансовой поддержки.
Кроме того, HZI заинтересована в достижении максимальной степени локализации производства оборудования в России, так как это, с одной стороны, снизит стоимость пилотных проектов и увеличит вероятность их реализации, а с другой стороны, позволит ей использовать российское оборудование для своих международных проектов.
По условиям конкурса, не менее 55% оборудования для мусоросжигательных заводов должно производиться в России. По данным «РТ-Инвеста», рассматривается участие в проекте Уральского турбинного завода, компаний «Зио-Подольск», «Таганрогстальконструкция», АО «Красногвардейский машзавод», ООО «Ракурс инжиниринг», АО ОКБ «Зенит».
По словам вице-премьера Александра Хлопонина, реформа системы обращения с отходами должна решать, кроме экологической, задачу индустриального развития.
«Поэтому нам нужен не просто инвестор, готовый построить заводы в России, а инвестор, готовый использовать возможность строительства заводов в России с целью создания высокотехнологичных производств оборудования и с целью дальнейшего экспорта большинства узлов или, другими словами, создать модель «завод заводов». - заявил РБК Хлопонин.
Активисты из «Гринпис» выступают против строительства мусоросжигательных заводов, считая их экологически небезопасными. Однако в «РТ-Инвесте» уверены, что загрязнения атмосферы и почвы бояться не стоит. Представитель компании приводит в пример Швейцарию, которая сравнима с Московской областью по площади, численности населения и количеству образующихся отходов и где захоронение полностью запрещено: «50% отходов идет на переработку во вторсырье, 50% - на термическую обработку. 30 заводов обеспечивают теплом и светом 250 тыс. домохозяйств и ряд промышленных предприятий. При этом Швейцария является самой экологически чистой страной в мире»...