ЗАКОНОПРОЕКТОМ №174692-7 ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ: ИМПЛАНТАЦИИ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ МИКРОЧИПОВ ЛЮДЯМ; ПРИМЕНЕНИЯ КОДОВОЙ БИОМЕТРИИ; ПОЛУЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ТОЛЬКО ПРИ УСЛОВИИ НАЛИЧИЯ ПЕРСОНАЛЬНОГО ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО НОМЕРА

В Государственной думе на рассмотрении находится законопроект № 174692-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационно- телекоммуникационных технологий и введения электронных форм документов в сфере здравоохранения" http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgen...

Данный законопроект предполагает ряд изменений, а именно:

1. ЗАКРЕПЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫДАЧИ РЕЦЕПТОВ НА ЛЕКАРСТВА В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ. (о добровольности применения подобных изменений медицинские работники обычно не в курсе)

Внести в статью 26 Федерального закона от 8 января 1998 года
№ З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить словами "на бумажном носителе и (или) в
форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью врача (фельдшера, акушера)";
2) пункт 2 после слов "правила оформления" дополнить словами
", в том числе в электронном виде,".

Внести в Федеральный закон от 12 апреля 2010 года №61-ФЗ
"Об обращении лекарственных средств"следующие изменения:
1) пункт 53 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"53) рецепт на лекарственный препарат - медицинский документ,
содержащий назначение лекарственного препарата по установленной
форме, выданный врачом (фельдшером, акушером) на бумажном
носителе, а в отношении лекарственного препарата для медицинского
применения - С СОГЛАСИЯ ПАЦИЕНТА В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью врача (фельдшера, акушера), в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска;";
2) статью 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) принятие высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации решения об использовании
на территории субъекта Российской Федерации наряду с рецептами на
лекарственные препараты на бумажном носителе рецептов в форме
27022131 .doc электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью врача (фельдшера, акушера).".

2. ВВОДИТСЯ НОВОЕ ПОНЯТИЕ - ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ и ВВОДИТСЯ НОВАЯ СТАТЬЯ 36 "Оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий"
б) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) телемедицинские технологии - применяемые при оказании
медицинской помощи информационно-коммуникационные технологии,
обеспечивающие дистанционное взаимодействие участников
информационного обмена в процессе оказания медицинской помощи, в
том числе их идентификацию и обмен медицинской документацией в
электронном виде.";

3. ЗАКРЕПЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ОФОРМЛЯТЬ ДОБРОВОЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ НА МЕДИЦИНСКОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
4) часть 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"7. Информированное добровольное согласие на медицинское
вмешательство или отказ от медицинского вмешательства оформляется
в форме документа на бумажном носителе, подписанного гражданином
либо его законным представителем, врачом (фельдшером, акушером),
либо в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью пациента или его законного
представителя, врача (фельдшера, акушера), и содержится в медицинской
документации пациента.";

4. В НОВОЙ РЕДАКЦИИ ИЗЛАГАЕТСЯ СТАТЬЯ 91. "Информационное обеспечение в сфере здравоохранения"

..."1. Информационное обеспечение в сфере здравоохранения
осуществляется посредством создания и использования Единой
государственной информационной системы в сфере здравоохранения
(далее - Единая система) в соответствии с частью 3 настоящей статьи,
а также ее взаимодействия с медицинскими информационными
системами, ИНЫМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ в сфере
здравоохранения"... Т.е. одной системой не ограничиваются, допускается взаимодействие данной системы с другими.
"2. Единая система состоит из федерального и регионального
сегментов. "
"3. Положение о Единой системе, в том числе ПОРЯДОК ДОСТУПА к
Единой системе, порядок и сроки предоставления информации в Единую
систему, а также источники и состав сведений, формирование, обработка
которых и доступ к которым осуществляются с использованием Единой
системы, УТВЕРЖДАЮТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ. " ... Т.е. допускается то, чего еще нет... таким образом Государственная дума Федеральным Законом одобряет заранее все, что еще только будет издано и составлено Правительством.
"4. Оператором Единой системы является уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти. "
"5. В Единой системе осуществляются формирование, обработка,
хранение и доступ к следующей информации:
1) сведения, обрабатываемые в процессе ведения
персонифицированного учета в сфере здравоохранения согласно
статьям 92 - 94 настоящего Федерального закона;
27022131 .doc
2) сведения федеральных информационных систем, федеральных
баз данных в сфере здравоохранения, ведение которых осуществляет
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
3) сведения федеральных регистров в сфере здравоохранения,
ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
4) сведения о медицинской документации, содержащие
информацию о медицинской организации, в которой медицинская
документация создана в электронном виде, и об информационной
системе, в которой осуществляется ее хранение в целях организации
электронного взаимодействия органов, медицинских организаций;
5) сведения об обучающихся в организациях, реализующих
профессиональные образовательные программы медицинского
образования и фармацевтического образования;
6) сведения о медицинских организациях, за исключением
медицинских организаций, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена
военная служба или приравненная к ней служба;
7) сведения об организации оказания высокотехнологичной
медицинской помощи;
27022131 doc 10
8) сведения об обеспечении граждан лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",
пунктами 19 и 20 части 1 статьи 14, статьей 44 и пунктом 5 части 2
статьи 81 настоящего Федерального закона;
9) сведения, необходимые для осуществления мониторинга
и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения
государственных и муниципальных нужд;
10) сведения о финансовых, кадровых и материально-технических
ресурсах здравоохранения;
11) сведения статистического наблюдения в сфере здравоохранения;
12) аналитическая информация по вопросам осуществления
медицинской деятельности и оказания медицинской помощи."
"8. Участниками информационного взаимодействия в рамках
информационного обеспечения сферы здравоохранения являются:
1) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
2) поставщики информации:
федеральные органы исполнительной власти;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
в части, касающейся персонифицированного учета в системе
обязательного медицинского страхования;
Пенсионный фонд Российской Федерации;
Фонд социального страхования Российской Федерации;
уполномоченные органы государственной власти субъектов
Российской Федерации;
органы местного самоуправления;
медицинские организации;
27022131 -doc 12
организации, реализующие профессиональные образовательные
программы медицинского образования и фармацевтического образования;
иные органы и организации, определяемые Правительством
Российской Федерации;
3) ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ, К КОТОРЫМ ОТНОСЯТСЯ ПОСТАВЩИКИ ИНФОРМАЦИИ и граждане."

Т.е. все эти поставщики информации одновременно могут быть и пользователями.

5. ИЗМЕНЕНО НАЗВАНИЕ СТАТЬИ 92. В действующей редакции название статьи звучит так "Ведение персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности", в законопроекте предлагается новое название " Ведение персонифицированного учета в сфере здравоохранения".

6. ВО МНОГИХ СТАТЬЯХ ЗАМЕНЕНЫ ПОНЯТИЯ "ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ" НА "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" Подмена понятия, которое указывает на добровольность получения помощи, таким понятием, которое уже означает независимость действий медработников от самого человека.

7. ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ЧТО ДАННЫЙ ЗАКОН ВСТУПИТ В СИЛУ С 1.01.2018 года.

8. И НАПОСЛЕДОК, С 01.01. 2019 года ОРГАНИЗАЦИИ ЧАСТНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЯЗАНЫ БУДУТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ВСЕ СВЕДЕНИЯ В ЕДИНУЮ СИСТЕМУ. Т.е. все частные медицинские организации будут передавать все сведения в одну единую систему.

ПОЭТОМУ СЕЙЧАС ОЧЕНЬ ВАЖНО НАПРАВЛЯТЬ ПИСЬМА-ПРОТЕСТЫ ПО ДАННОМУ ЗАКОНОПРОЕКТУ:

Можно и такие протесты отсылать простыми письмами дополнительно к приложенным в файлам.Лучше 5 простых от разных людей чем одно заказное!Можно и с подписями.Простые и заказные письма одинаково обрабатывается ведомственными почтами как простые.

1).Председателю Государственной Думы РФ
Вячеславу Викторовичу Володину и другим депутатам

103265, Москва, улица Охотный ряд, дом 1
От ________________________________________________________
Проживаю ___________________________________________________
Требую снять с рассмотрения ГД РФ заведомо неправовой законопроект №174692-7 , обезпечивающий законодательные основания: имплантации идентификационных микрочипов людям;применения иных видов идентификационных меток; применения кодовой биометрии; создания объединенной базы персональных данных о состоянии здоровья и полученной медицинской помощи; получения медицинской помощи только при условии наличия персонального идентификационного номера

Подпись

2).Министерство здравоохранения РФ
Руководителю Скворцовой В.И.
127 994,ГСП-4,Москва,Рахмановский пер.,д.3
От ________________________________________________________
Проживаю ___________________________________________________
Запрещаю включать мои персональные данные в том числе о состоянии здоровья и полученном лечении в Единою государственною информационною систему в сфере здравоохранения и заводить на мое имя единую электронную медицинскую карту

Подпись