Сделать участие в Гарантийном фонде добровольным для всех зернохранилищ, кроме тех, которые предоставляют услуги по хранению зерна, приобретенного за счет средств государственного бюджета. Лишить Гарантийный фонд не присущих ему функций, в частности права изымать у зернохранилищ сертификаты соответствия услуг. Усовершенствовать механизм уплаты участниками Фонда вступительных и регулярных взносов.