В прошедшую приемную кампанию в вузы снова разгорелся скандал - на этот раз в центре внимания оказались абитуриенты-льготники, которых у нас, как выяснилось, хоть пруд пруди.

ОЛИМПИЙЦЫ - ХУЖЕ ЧУМЫ

Поначалу в прессу просочилась информация, что в этом году наблюдается чудовищный наплыв абитуриентов с липовыми справками об инвалидности. Потом, правда, ситуация прояснилась - оказалось, что количество абитуриентов-инвалидов в этом году в целом по стране ничуть не выросло, а даже, наоборот, сократилось, причем в шесть раз: если в прошлом году инвалидов и круглых сирот, поступивших вне конкурса, было 2% от общего количества зачисленных, то в этом - всего лишь 0,3%.

Однако общий процент по стране - это как общая температура по больнице. У кого-то она нормальная, а к кому-то пора вызывать реанимацию.

«Происходит поляризация вузов в стране, - говорит проректор НИУ «Высшая школа экономики» Григорий Канторович. - В этом году конкурс в престижные вузы заметно вырос, зато во многих остальных - недобор. У нас, например, число абитуриентов оказалось выше на 35% по сравнению с прошлым годом».

Именно в престижные вузы и устремляются инвалиды, а также лжеинвалиды - кто ж их разберет? «В этом году, к примеру, нам прислали на 10 мест 11 целевиков из Ингушетии. Одна девочка не проходила. И вдруг в последний день мама приносит справку, что девочка с рождения инвалид!» - удивляется проректор Московского медико-стоматологического университета Казбек Дзугаев.

В некоторых вузах разного рода льготники наравне с целевиками заняли почти все места, не оставив абитуриентам с хорошими результатами ЕГЭ шансов поступить в вуз по конкурсу.

Например, по словам ответственного секретаря приемной комиссии Финансового университета при Правительстве РФ Дениса Палилова, у них в университете отдается предпочтение «олимпийцам» - им в этом университете отдали аж половину бюджетных мест!

Речь идет вовсе не о тех призерах Олимпиады, которые выступали в Лондоне, - таких у нас много не наберется. Без конкурса в вузы теперь принимают призеров самых разных олимпиад между школьниками. А эти олимпиады, по словам Григория Канторовича, множатся как грибы после дождя:

«Олимпиады очень разнородны, и с их контролем Минобразования не справляется. Ладно бы, если бы в списки льготников попадали призеры известных престижных олимпиад. Но ведь существует много олимпиад, которые не относятся ни к одной из трех официально принятых категорий, а также такие, которые существуют только первый год, и их призеры тоже включены в список льготников! Мне кажется, что олимпиады - это бюрократическая система, которая не имеет права на существование. Что касается льготы о поступлении без экзаменов тех, кто набрал 100 баллов по одному предмету, то это тоже бесполезная придумка».

Чиновники, придумавшие ЕГЭ и разные льготы, сами имеют об этом ЕГЭ весьма туманные представления. «Спросите любого преподавателя, и он вам скажет: честно получить 100 баллов по ЕГЭ невозможно! - считает Казбек Дзугаев.- Нам приходилось зачислять абитуриентов, у которых было 100 баллов по ЕГЭ по химии. Когда такие студенты начинали учиться, выяснялось, что знания у них далеко не на 100 баллов!»

КАК РАЗВОДЯТ СТУДЕНТОВ

Все знают, что результаты ЕГЭ можно купить. Но не все знают как. Вместо того чтобы договариваться с учителями на местах, немало абитуриентов решили прикупить результаты ЕГЭ по ходу дела в столице - оказывается, подобными подделками торгуют у нас чуть ли не около метро.

«Когда при зачислении абитуриент приносит подлинник, его результаты проверяются в единой базе данных. Девочка приносит результаты ЕГЭ, видит себя в списках зачисленных, радуется. А потом мы проверяем ее результаты ЕГЭ и выясняем, что она их просто купила. Жалко девочку. Девочку развели», - говорит проректор НИУ «Высшая школа экономики» Григорий Канторович.

Купить справку об инвалидности намного проще. Как сообщили в приемных комиссиях вузов, на сегодняшний день единой базы инвалидов не существует. И подлинность подобных справок проверять в приемных комиссиях не обязаны.

Кроме того, можно оформить ребенку и настоящую инвалидность - стоить это будет дешевле, чем поступать на платное отделение какого-нибудь престижного вуза. Надо только помнить, что в этом случае поступать в вуз надо до 18 лет, - после 18 к льготной категории относятся не все инвалиды, а только инвалиды 2-й и 1-й групп, а это серьезные заболевания.

Несмотря на то что в целом по стране процент абитуриентов-инвалидов минимален, на некоторых специальностях они умудрились занять 100% мест. Вот какой пример приводит проректор МГТУ им. Баумана Борис Падалкин: «У нас на три тысячи бюджетных мест инвалидов всего лишь 60 человек. Но проблема в том, что они, как пчелы на мед, слетаются на самое сладенькое - выбирают те специальности, на которые громадный конкурс! Займут самые престижные места в вузе, а потом требуют предоставить им общежитие - оно ведь положено им по закону. На специальность, где 40 бюджетных мест, могут прийти 42 льготника. И что делать? Мы уговариваем часть из них идти на другую специальность. Хотя уговорить их не так-то просто - они отвечают: нет, хотим по этой специальности учиться!»

В итоге в Бауманке «в свободный доступ» ушла только половина бюджетных мест. Вторую половину заняли льготники всевозможных категорий, включая целевиков, чернобыльцев (их у нас тоже немало) и призеров олимпиад.

С целевиками ситуация также непростая - по закону они не могут занять больше 15% бюджетных мест. Однако из этого правила имеется куча всяких исключений. Например, ОПК в своих целях имеет право «зафрахтовать» под целевиков в любом вузе любое количество бюджетных мест - хоть 100%! Подобные льготы имеет еще ряд министерств и ведомств, как говорится, была бы государственная необходимость, а место в вузе найдется!

КСТАТИ

В СССР абитуриентов - инвалидов по слуху или зрению брали в вузы после подготовительных отделений, работающих в рамках специальных договоров, заключенных с университетом. Программы обучения, количество льготников заранее оговаривались.

ЕГЭ СВЕЛ ВСЕХ С УМА

Что особенно удивляет сотрудников высших учебных заведений, так это накал страстей. По словам ответственного секретаря приемной комиссии Финансового университета при Правительстве РФ Дениса Палилова, в прежние годы таких истерик и неврозов у людей не было: «Помню по себе, когда вместо ЕГЭ существовала система вступительных экзаменов, все проходило намного спокойнее. Сейчас создается очень напряженный эмоциональный фон, атмосфера значительно тяжелее».

А накануне вывешивания списков зачисленных (по закону вузы должны это сделать 27 июля) начинаются настоящие «тараканьи бега»: ведь абитуриент может подать результаты ЕГЭ в пять вузов, а потом принести подлинник. Встречаются абитуриенты, которые по пять раз забирают и приносят подлинник не в силах решить, какой же вуз лучше.

ОБЩЕСТВО НЕРАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

«МН» решил выяснить: а как обстоят дела с внеконкурсным зачислением инвалидов в других странах?

«В России традиционно принято жалеть убогих и больных. На Западе к инвалидности подход совершенно другой - специальная льгота для инвалида может быть признана оскорблением его человеческого достоинства. В большинстве европейских стран провозглашают о строительстве общества равных возможностей. А это значит, что для инвалида должны быть построены пандусы, чтобы он смог передвигаться наравне со всеми, но и при приеме в вуз или на работу инвалид должен иметь точно такие же права, как и здоровый человек, - ни больше ни меньше», - рассказал юрист Алексей Штольц, работающий сейчас в Германии.

О том, что «инвалиды в Германии в учебе и профессии не ограничены», однако не имеют при поступлении никаких специальных льгот, говорит и пресс-секретарь Немецкого общества содействия учащимся вузов Штефан Гроб.

Более того, если вы, являясь инвалидом с российским гражданством, надумали ехать учиться в Германию, приготовьтесь к дополнительным трудностям - как и все остальные иностранные абитуриенты, инвалиды при получении немецкой визы должны предоставить свидетельство о том, что они могут финансировать свое проживание и обучение в Германии хотя бы на протяжении года. При этом, если вы инвалид, приготовьтесь помимо всего прочего доказать, что способны оплачивать «свои особые потребности, которые также потребуют средств», говорит Штефан Гроб. То есть никаких дополнительных льгот при поступлении, имея справку об инвалидности, вы не получите, но зато наживете себе кучу дополнительных проблем.

На равных поступают в большинство вузов и инвалиды США. Впрочем, для тех, кто поступил, предусмотрены некоторые льготы: в США, как и во многих европейских странах, к студенту-инвалиду прикрепляют личного помощника из числа студентов.

Так надо ли России отказаться от зачисления инвалидов в вузы вне конкурса?

Российские льготы носят зачастую поверхностный характер. Допустим, зачислили в вуз вне конкурса, а дальше что? Студент-инвалид предоставлен сам себе. При наших давках в общественном транспорте в час пик на учебу он не доберется, если это инвалид с серьезными проблемами со здоровьем. Ездить на такси в Москве никаких денег не хватит. В Европе или США - другое дело, там студенты живут в общежитии рядом с университетом, им никуда ездить не надо. У нас же многие студенческие общежития давно распродали, а те, которые есть, находятся на такой окраине, что и здоровый человек оттуда за полдня не доберется.

Правозащитники считают, что льготу на поступление в вузы вне конкурса для наших инвалидов отменять не следует, а установить контроль за получением справок необходимо. Ведь в конце концов стране важно, какие специалисты придут через несколько лет в экономику, проучившись за бюджетные деньги.

Аделаида Сигида
"Мир новостей" http://www.mirnov.ru/arhiv/mn974/mn/06-1.php