О пенсиях. Бесстыжая арифметика на службе власти
Авторское:"Арифметика, никакого мошенничества"
В промежутке между приговором Pussy Riot и полетом со стерхами едва не произошло событие, которое имело бы куда более серьезное значение для будущего страны (в стратегической перспективе), а также и протестного движения (уже этой осенью). И оно наверняка бы произошло (!). Не будь сегодня (!) столь накалена общественная атмосфера.
P.S. Пока что - побоялись... Посчитали ... несвоевременным. Но, можно быть уверенным, что при первом удобном случае (в первый же "затишок") - они попытаются протащить этот, полностью готовый, но пока отложенный "под сукно" законопроект.
Люди! Вы должны об этом знать и быть бдительными! Ваши интересы, кроме вас самих, на самом деле никто не защищает и делать это, как показывает жизнь (вне предвыборных обещаний!), вряд ли собирается.
Руководители Минтруда и Пенсионного фонда России едва не протолкнули Стратегию развития пенсионной системы до 2030 года, которая означала фактический демонтаж существующей системы и плавное обнищание будущих пенсионеров на очерченный временной период.
-----------------------------
Опубликовать в блоге
Версия для печатиМинистерство труда и социальной защиты опубликовало на своем официальном сайте проект стратегии развития пенсионной системы до 2030 года. Проект размещен в "Банке документов" сайта ведомства.
Главная цель, которую преследовала рабочая группа, занимавшаяся разработкой документа, завершая более чем двухлетнюю работу, начатую еще в прежнем Минздравсоцразвития, - увеличить устойчивость пенсионной системы, не сокращая при этом социальных обязательств государства перед пенсионерами.
"РГ" писала, что экспертам предстояло подготовить предложения по постройке в России такой пенсионной системы, которая бы соответствовала международным стандартам соцобеспечения граждан, и при этом учитывала экономическое положение в стране. В перспективе пенсионная система должна стать бездефицитной.
В Минтруда рассказали, что в подготовленной стратегии прописаны положения, которые должны обеспечить размер трудовой пенсии, адекватный среднему заработку работника. Кроме того, планируется, что размер пенсионных выплат составит не менее 2,5 - 3 прожиточных минимумов пенсионера. Стратегия, по планам властей, также должна обеспечить приемлемый уровень страховой нагрузки, существующей в пенсионной системе, на экономику страны и решить проблему несбалансированности бюджета пенсий.
-----------------------------
Конечно, в стратегии ничего такого не написано, и у человека, далекого от темы, вообще не будет желания читать до конца 30-страничный документ, который, кстати, несложно отыскать в интернете. К счастью, на него есть профессиональные рецензии, в частности, президента Центра стратегических разработок (ЦСР) Михаила Дмитриева. С некоторыми выводами я считаю необходимым вас ознакомить.
Главный из них, если говорить прямо, состоит в том, что Минтруда и ПФР под видом «косметической» пенсионной реформы планировали существенно "разгрузить" государство от излишних социальных обязательств. Разумеется, декларируя при этом ... ровно противоположное.
Главный посыл «стратегии» — обеспечить так называемый коэффициент замещения на уровне 40%.
Что это за коэффициент?
А вот как раз от ответа на этот вопрос и зависит реальный размер пенсий, который нам собирались платить. Сейчас он в России считается так же, как и во всем мире: отношением средней пенсии (по стране) к средней зарплате (по стране).
Сейчас это отношение равно 36,8%, то есть чуть-чуть не дотягивает до целевого ориентира. Но еще в 2007 году оно было куда ниже — 25%, и это было стыдно, особенно на фоне нефтяного эльдорадо. В 2008 году прошла валоризация, то есть одномоментное и резкое увеличение пенсий.
Сделав этот широкий и, безусловно, социально оправданный жест, государство не подумало об одном — где взять деньги.
И вот, в течение четырех лет путинского премьерства рос трансферт из федерального бюджета в Пенсионный фонд.
Пока забота о стариках не столкнулась с новым приоритетом — взбухающими расходами на оборонку. Перед кабинетом Медведева встала нерешаемая задача: найти деньги для всего и сразу.
И тогда ...
Правительство перекинуло ее на профильное министерство и ПФР.
Там, подойдя к решению вопроса с чисто бухгалтерской точки зрения, пришли к выводу: чтобы сократить дефицит, придется сейчас ликвидировать накопительную часть, слив ее в общий котел, а в перспективе — уменьшить размер будущих пенсий.
Но, естественно, так, чтобы этого никто не заметил.
Поэтому стратегия и вертится вокруг 40% как якорной цифры.
Ведь само по себе процентное соотношение ничего не значит, вопрос — как его считают, что и на что делят.
Так вот, если читать документ внимательно, то выяснится, что 40-процентный коэффициент замещения будет считаться как отношение пенсии к среднему заработку, сложившемуся у работника за период, не меньший так называемого нормативного трудового стажа — 30 лет.
То есть всем не отработавшим 30 лет никаких 40% никто не обещает.
Это во-первых.
А во-вторых, средняя зарплата за 30 лет будет равна зарплате при выходе на пенсию только в том случае, если она все эти годы была одинаковой. Что практически невероятно.
В большинстве случаев зарплата с течением времени растет, а значит, среднее арифметическое будет заведомо меньше, чем зарплата к моменту выхода на пенсию.
По оценке Михаила Дмитриева, в случае реализации стратегии настоящий коэффициент замещения к тому самому 2030 году, если не раньше, снизится до 22—25%. То есть мы вернемся в 2007 год, к ситуации, когда выход на пенсию будет приводить к обвальному падению уровня жизни.
И от этого не спасет высокий текущий доход, который обеспечивал бы солидную прибавку к пенсии в случае сохранения ее накопительной составляющей.
Потому что пенсионные накопления авторы стратегии предлагают либо конвертировать в абстрактные «пенсионные права», размер которых будет все же зависеть не от зарплаты, а от стажа, либо передать в добровольную часть пенсионной системы, за которую государство уже никакой ответственности нести не будет.
Мол, ограбят вас частники — не обижайтесь.
Храните деньги в Банке. Лучше всего в стеклянной!