Сегодня получен текст обращения в дирекцию парка искусств Музеон от ПСНХ.
Опубликовано с разрешения автора.
ТЮНЯЕВОЙ
В силу выше изложенного и в соответствии со ст. 13 пункты 2 и 3 ФЗ « О профсоюзах их правах и гарантиях деятельности» считаем необходимым просить Вас, в установ-ленные данным законом сроки, отменить Ваше Распоряжение от 23го апреля 2015 года и привести ПОЛОЖЕНИЕ о совете в соответствие с нормами Закона и Решения, приня-того на совещании у Первого зам. Министра культуры г. Москвы о взаимодействии через ОБЩЕСТВЕННЫЙ, а не КООРДИНАЦИОННЫЙ совет.
__________________________________________________________
Профессиональный Союз Независимых Художников
СС
Генеральному директору ГАУК МО « МУЗЕОН»
Елене Александровне
КОПИЯ: Департамент Культуры г. Москвы.
02 мая 2015 года
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Уважаемая Елена Александровна,
В связи с тем, что подавляющее количество участников ВЕРНИСАЖА на Крымской набережной, кроме участия в различных общественных объединениях, являются кроме того ещё и членами Профсоюза Независимых Художников , 2го мая 2015 года состоялось совместное совещание ПСНХ и Общественного совета Вернисажа, избранного на основании решения, принятого на совещании у Первого зам. Министра культуры г. Москвы и на основании открытого голосования по выставочным модулям согласно Вашему распоряжению.
Темой совещания стали Ваше Распоряжения от 23го апреля 2015 года О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА и, утверждённое Вами Положение о Координационном совете.
Не смотря на то, что в утверждённом Вами ПОЛОЖЕНИИ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ, присутствуют и предлагавшиеся нами наработки по проекту ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТ-ВЕННОМ СОВЕТЕ, в результате прошедшего обсуждения, мы вынуждены обратить Ваше внимание на следующее:
1
1. Вынесенное Вами решение и утверждённое Вами Положение О Координационном совете вместо Общественного вступают в противоречие с нормами установленными Гражданским Кодексом РФ в части прав и полномочий гос.учреждений в отношении собственника учреждения. Конкретно :
Решение о взаимодействии с администрацией именно через ОБЩЕСТВЕННЫЙ совет принималось совместным совещанием заинтересованных организаций художников, а так же и с Вашим участием, непосредственно с представителем собственника в лице Первого заместителя министра Правительства Москвы и соответственно отмена или изменение принятого решения могут проходить только через аналогичное совещание на том же уровне.
Никакое гос. Учреждение не вправе самостоятельно отменять или изменять решение одобренное собственником, что обусловлено нормами Гражданского Права.
2. Пунктом 2.2, утверждённого Вами Положения, для участия в Координационном Совете устанавливается обязательность узкоспециального профессионального художественного образования. Кроме того, что совершенно не понятно, как наличие диплома об умении работать красками влияет на культурно-организационное направление деятельности Совета, данная норма напрямую противоречит законодательству РФ. (Ст.8 ФЗ «ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ О КУЛЬТУРЕ»- В Российской Федерации культурная деятель-ность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от социального происхождения, языка ,пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования,, профессий или других обстоятельств.)
Кроме того, статьёй 10 того же ФЗ установлено полное равенство прав дипломированных и не дипломированных авторов в отношениях с государством. ГАУК МО «МУЗЕОН» является Государственной структурой, из чего следует, что не дипломированные участники Вернисажа так же имеют право на участие в культурно-организационной работе Совета.
3. В пункте 2.7 Положения также присутствуют признаки нарушения в части ст.28 абзац 3 ФЗ « Об основах законодательства РФ о культуре». Указанным пунктом Положения, в совете имеют право участвовать представители только трёх РОО, а не всех участвующих в работе Вернисажа, что является дискриминацией по отношению к не включённым в список. Если формировать Совет по признаку представительств от Общественных объединений, то должны быть представлены все.
2
Кроме перечисленных выше несоответствий Закону, Распоряжение о создании Координационного Совета и Положение о Координационном Совете вступают в противоречие с буквой и смыслом Решения о взаимодействии через ВЫБОРНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ совет, принятым на совещании у Первого зам.министра культуры г. Москвы на основании, достигнутого в ходе совещания, коллективного соглашения между представителями всех заинтересованных Объединений художников и органами исполнительной власти.
КООРДИНАЦИОННЫЙ и ОБЩЕСТВЕННЫЙ советы, при всей внешней схожести, имеют принципиальную разницу по формированию и в силу чего не могут подменять друг друга.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ совет формируется из лиц административно взаимно не зависимых друг от друга, и не связанных друг с другом трудовыми отношениями , чем и обеспечивается не только всесторонность, но и объективность рассмотрения вопросов.
КООРДИНАЦИОННЫЙ же совет, может формироваться из административно последовательно подчинённых друг другу лиц, что превращает такой совет в обычное административное совещание внутри самого административного формирования, что и имеет место в данном конкретном случае.
Учитывая тот факт, что согласно утверждённому Вами положению- 6 последовательно подчинённых, последовательно зависимых и связанных трудовыми отношениями членов совета из 10ти от общего количества, уже заранее составляют численное большинство в совете, то ни о какой объективности рассмотрений говорить уже не приходится с самого начала. Представители же общественных организаций в количестве 4х человек, составляя меньшинство, лишаются даже возможности оперативно рассматривать хоть какие, даже срочные, вопросы непосредственно на территории.
Таким образом, становится очевидным, что в так называемый КООРДИНАЦИОННЫЙ совет, представители участников Вернисажа включаются только ФОРМАЛЬНО, для видимости, и ни о каком реальном взаимодействии и учёте мнения участников речи не идёт. ИМЕЕТ МЕСТО чистая ПРОФАНАЦИЯ.
В ходе совещания у Первого зам. Министра культуры г. Москвы, представители Общественных объединений, согласившись на взаимодействие с административными органами через единый ОБЩЕСТВЕННЫЙ совет, тем самым фактически заключили КОЛЛЕКТИВНОЕ СОГЛАШЕНИЕ с органами исполнительной власти, которое теперь нарушается созданием именно КООРДИНАЦИОННОГО совета.
Председатель ПСНХ Солдатов Е.С.
Подписи членов ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ВЕРНИСАЖА на Крымской набережной: