ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ  СОЮЗ  НЕЗАВИСИМЫХ  ХУДОЖНИКОВ   

 

                              Директору ГАУК г. Москвы

                             МО «МУЗЕОН»

                             Тюняевой Е.А.

    КОПИЯ: Министру Правительства Москвы

    Руководителю Департамента культуры г.Москвы

    Капкову С.А.

.

30 декабря 2013 года

ДОПОЛНЕНИЕ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ ПСНХ от 20.12 2013

По Вопросу заключения трехсторонних договоров

 

 

Уважаемая Елена Александровна!

 

          Проведя анализ аргументов и доводов, изложенных  в Вашем письме от 25.12.2013 в пользу заключения именно трёхсторонних договоров, мы со своей стороны пришли к следующему:

1.      Заключение трёхсторонних договоров вступает в противоречие с административно-распорядительными документами МЭРа и Правительства Москвы, также противоречит пункту 1 ст. 298 ГК РФ и является формой уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на МО «Музеон» непосредственно самим собственником.

2.       Из текста Вашего письма вытекает, что имеет место неправильное определение положений лиц, фигурирующих в проекте договоров.  В своём письме Вы определяете:

ГАУК МО « МУЗЕОН»- ЗАКАЗЧИК проведения открытой выставки продажи на     Крымской наб.

РОО-                                ИСПОЛНИТЕЛЬ ( организатор) проведения выставки-продажи

ХУДОЖНИКИ-               УЧАСТНИКИ выставки-продажи.

          Однако, согласно разъяснительному письму из Управления Заместителя МЭРа по вопросам социального развития от 01.11.2013г. вся реконструкция и возведение вернисажного комплекса осуществлялись не за счёт доходов полученных МО « Музеон», а финансировались из бюджета собственника в рамках реализации Государственной программы Москвы « Развитие индустрии отдыха и туризма 2012-2014 годов» и программы по благоустройству Крымской набережной.  То есть, весь вернисажный комплекс является собственностью г.Москвы и создан за счёт собственника , а не МО « Музеон».  Таким образом,  имеют место обстоятельства предусмотренные п.1 ст.298 ГК РФ. Также из указанного письма Управления Заместителя МЭРа по вопросам социального развития от 01.11.2013 г. следует, что и всё дальнейшее финансирование функционирования выставки-продажи будет осуществляться из бюджета  собственника, а не из доходов МО « МУЗЕОН» Из чего, соответственно следует, что ЗАКАЗЧИКОМ организации открытой выставки- продажи произведений современного искусства является непосредственно сам собственник – г. Москва в лице Правительства и МЭРа, а не МО « МУЗЕОН».

     В соответствии с тем же письмом со ссылкой на Распоряжение МЭРа от 17.10.2013. МО « МУЗЕОН» является назначенным собственником ИСПОЛНИТЕЛЕМ, на которого и возложены обязанности осуществлять всё функционирование выставки-продажи на Крымской набережной, на что, соответственно, заказчиком-собственником и выделяются средства МО « Музеон».

     МО « Музеон», являясь именно Государственным Учреждением, созданным собственником в соответствии со ст.120 ГК РФ, как раз именно за тем,  чтобы исполнять обязанности  по поручениям собственника, не вправе передавать свои административно-распорядительные обязанности, связанные с эксплуатацией и распределением в пользование каким-либо иным организациям Государственное имущество. Вернисажный комплекс является собственностью Государства, а не МО « МУЗЕОН».

 

      Любая передача со стороны МО «МУЗЕОН» ( назначенного собственником ИСПОЛНИТЕЛЯ) каких –либо функций и обязанностей по организации работы ВЕРНИСАЖА каким-либо сторонним организациям без прямого на то распоряжения самого собственника в лице МЭРа г. Москвы, является не соответствующей действующему законодательству РФ.

Из выше изложенного следует, что только двухсторонний прямой договор между назначенным собственником ИСПОЛНИТЕЛЕМ- МО « МУЗЕОН» с одной стороны и каждым непосредственным участником с другой, полностью соответствует требова-ниям закона.

              Так же, считаем необходимым обратить Ваше внимание на следующее:

1.   Ни руководство РОО ТОХ «Вернисаж», ни руководство РОО по поддержке и развитию открытых вернисажей не обладают необходимыми полномочиями для подписания каких-либо договоров с МО «МУЗЕОН» в отношении организации работы ВЕРНИСАЖА так как,в  соответствии с уставами обеих РОО, основным руководящим органом организаций является общее собрание, а ещё 09-го сентября 2013 года в адрес Министра культуры г.Москвы  Капкова С.А. был направлен и зарегистрирован ПРОТОКОЛ и РЕШЕНИЕ общего собрания участников обеих организаций от 31-го августа 2013 года, под которым поставили свои подписи более половины реальных участников вернисажа о недоверии Руководствам обеих РОО.

 

2.  Департамент Культуры выразил недоверие действующим на территории Вернисажа РОО, что видно  из 3-го  абзаца  письма  от 15.11.2013 №01-06-8102/3-4: «В связи с тем, что общественные организации художников, действующие на территории «Вернисажа», не смогли решить имеющиеся разногласия, в рабочем порядке, стало очевидно, что для упорядочения работы выставки-продажи … требуется контроль за распределением экспозиционных стендов между художниками, заключением договоров между МО «Музеон» и участниками  «Вернисажа».

 

Таким образом, все действия по ходатайству о заключении трёхстороннего договора должны быть прекращены.

Отвечая на Ваш поставленный вопрос о нарушении каких и чьих прав идет речь:

   В ходе нашей с Вами последней встречи, помимо оригиналов уставных документов, мы представили Вам далеко неполный, краткий список членов ПСНХ являющихся постоянными участниками вернисажа на Крымской набережной и чьи гражданские профессиональные права в соответствии с законом и уставом защищает ПСНХ без дополнительных доверенностей.

   В одном из ранее направлявшихся Вам писем мы уже давали разъяснение по следующему вопросу:  В соответствии с формулировкой ФЗ РФ « Об основах законодательства о культуре в Российской Федерации» художники отнесены к категории ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ. Одним из законных прав художников, обусловленных ст.16  ФЗ « Об авторских и смежных правах» является право на экспонирование своих работ, что является неотъемлемой частью сути трудовой деятельности художника, а для художников экспонирующих свои работы на вернисаже на Крымской набережной, экспозиционная деятельность является неотъемлемой частью их труда. В связи с этим, все вопросы, так или иначе затрагивающие порядок и условия осуществления трудовой деятельности художников находятся в зоне внимания ПСНХ, что полностью соответствует условиям ФЗ « О профсоюзах их правах и гарантиях деятельности».

   Кроме того, хотим обратить Ваше особое внимание на то, что, так как ПСНХ представлял свои предложения и проекты документов регламентирующих работу художников на Вернисаже на Крымской набережной, то в соответствии со ст. 11 п.4 ФЗ « О профсоюзах ….» на все совещания посвящённые организации работы вернисажа необходимо приглашать представителей ПСНХ и вырабатывать решения с учётом мнения профсоюза.

 

 

 

                                                 Председатель ПСНХ:                                            Солдатов Е.С.

 

________________________________________________________________________________________________

 

              Полностью согласен с доводами Евгения. Общественные организации могут                               ходатайствовать перед дирекцией парка Музеон о членах своих организаций, могут                          рекомендовать того или иного участника, но выступать стороной в договоре не могут до                  прямого распоряжения собственника госимущества - Правительства Москвы о передаче                  имущества, то есть нового вернисажа в управления общественным организациям.

  Но и в этом случае договор будет двусторонний - между РОО и художником.

  Навязываемый участникам вернисажа трехсторонний договор имеет коррупционный оттенок.