topdialog.ru/2013/05/20/ste...-tri-goda/

"Степашин отметил, что проблемы в сфере ЖКХ отчасти появились из-за вовлечения в нее коммерческих организаций и отсутствия фактического контроля за их деятельностью. Из-за этого, по его словам, и появились предпосылки для «нецелевого и неэффективного расходов средств и оплаты невыполненных работ"