Парламентарии о налоге на развод
Комитет Госдумы по делам семьи предлагает ввести налог на развод.
Как передают
Вести.Fm, по замыслу депутатов, разводящиеся должны будут платить разовый сбор в специальный алиментный фонд, деньги из которого пойдут на поддержку детей «беглецов от алиментов».
[показать]Председатель комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. © Владимир Федоренко/РИА Новости
При разводе супруги могли бы платить от 500 до 1000 рублей в фонд, из которого будут помогать детям, считает глава комитета Елена Мизулина.
"У нас более миллиона разводов. Супруги платят, скажем, 500 рублей. И этот сбор полностью идет в алиментный фонд. А если 1000 рублей, а разводов больше миллиона - это уже миллиард рублей", - сказала парламентарий.
Одновременно комитет предлагает упростить процедуру заключения брака для верующих, разрешив им оформлять свидетельство о регистрации брака по предъявлении справки о венчании (или, по-видимому, о брачной церемонии по обряду других религий, - Regions.Ru) - без «периода ожидания». Если это предложение будет принято, оно повлечет за собой изменения в церковной практике: сейчас обряд венчания, как правило, совершают только над теми, кто уже зарегистрировал брак.
Свои предложения комитет Госдумы по делам семьи сформулировал в проекте Государственной концепции семейной политики.
Как бы вы прокомментировали эти предожения? С таким вопросом Regions.ru обратились к представителям верхней и нижней палат парламента.
председатель Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций, заместитель руководителя фракции ЛДПР
07.06.2013 17:44
Если говорить об идее налога на развод, то хочу отметить, что я вообще не приветствую, когда и без того замученных финансовыми проблемами граждан пытаются обложить еще какими-то дополнительными налогами. И хотя речь в этом предложении идет о небольших суммах, нельзя не учитывать, что прожиточный минимум у нас сегодня 5 тысяч рублей, а средняя зарплата во многих регионах – 15 тысяч. В большинстве своем люди живут очень плохо, и мерить все московскими мерками нельзя.
Проблему невыплаты алиментов нужно решать по-другому. Насколько мне известно, у комитета по делам семьи, женщин и детей есть целый ряд конкретных инициатив, направленных на то, чтобы бороться со злостными неплательщиками алиментов.
По поводу предложения о том, чтобы облегчить регистрацию брака верующим, у меня нет четкой позиции. Хочу только обратить внимание, что сегодня в стране действует порядка 50 религиозных конфессий и 25 тысяч религиозных организаций. И мне сложно представить, что будет, если представители каждой из этих организаций захотят воспользоваться какими-то особыми для себя правами.
На мой взгляд, усилия лучше направить на борьбу с коррупционными проявлениями в ЗАГСах. К сожалению, известно немало случаев, когда их работники за довольно крупные взятки соглашаются регистрировать браки либо вне очереди, порой специально создавая условия для возникновения очередей, либо в какие-то особые, привлекательные для молодоженов, даты.
Зампред комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций. Фракция «ЕР»
07.06.2013 17:38
Считаю, что инициатива с налогом на развод имеет право на жизнь. Проблема с невыплатой алиментов по-прежнему остается у нас весьма острой: с поиском алиментщиков соответствующие органы не справляются, и многие одинокие матери остаются без всякой поддержки.
Если средства от этого налога действительно будут направляться в алиментный фонд, то ничего дискриминационного в этой мере я не вижу. Конечно же, следует подумать и об увеличении размера налога, тем более, что речь идет о единовременной выплате. В любом случае, данное предложение необходимо всесторонне обсудить в Государственной Думе.
Идею облегчить регистрацию браков для верующих я считаю абсолютно правильной. Людям, которые идут в храм венчаться, скрепляют свои узы перед Богом, уже не требуется никакого времени на раздумья перед регистрацией своего союза в ЗАГсе.
Зампред Комитета ГД по образованию. Фракция "СР"
07.06.2013 17:37
Я не вижу целесообразности в налоге на развод. Считаю, что такая мера будет представлять собой определенное нарушение прав человека.
Проблема с неплательщиками алиментов связана прежде всего с недоработкой наших правоохранительных органов, которые должны просто эффективней работать по их выявлению. При необходимости можно было бы и выяснять, в каких структурах работают должники и каковы их реальные заработки. И одновременно я полагаю, что к злостным неплательщикам, которые неоднократно уличались в уходе от уплаты алиментов, нужно резко увеличить штрафные санкции, а соответствующие средства направлять на конкретную помощь пострадавшей семье.
Для налога же на развод, на мой взгляд, нет никаких оснований. Тем более, что большинство россиян являются все-таки законопослушными гражданами: многие не только вовремя выплачивают своим детям алименты, но и сверх алиментов всячески им помогают.
Что касается предложения облегчить процедуру регистрации брака для верующих, то я тоже не вижу в этом необходимости. Все-таки период ожидания регистрации брака существует не случайно. За этот период, который, кстати, не такой уж и большой, кто-то может принять решение или отказаться от вступления в брак, или перенести сроки своей свадьбы. Данное правило действует прежде всего для того, чтобы было меньше скоропалительных браков, ведь необдуманные решения по такому принципиальному вопросу нередко приводят к плачевным результатам.
Член Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике (Калужская обл)
07.06.2013 17:31
Не считаю нужным вводить налог на развод. Существует госпошлина, которую разводящиеся пары платят в бюджет при оформлении документов. Можно принять решение, что такого рода доход относится к целевым средствам, и затем из них как раз и сделать специальный алиментный фонд. Придумывать же налог за счет процедуры развода – это аморально: мало ли какие причины заставляют людей расстаться. Лучше уж взимать дополнительные средства с курильщиков, заложив их в стоимость сигарет, чтобы с их помощью формировать разные формы поддержки детей, спорта, животных и т.д.
Что касается упрощения процедуры заключения брака для верующих, то этот вопрос не так прост, как может показаться на первый взгляд. Обряд венчания характерен только для православных христиан, которых мы не можем выделять в стране, где официально признаны четыре конфессии. Поэтому для начала эту проблему надо изучить применительно ко всем конфессиям.
Член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам (Забайкальский край). Член ЕР
07.06.2013 17:30
Предложение о налоге на развод не лишено смысла. В стране, к сожалению, много уклонистов от алиментов, поэтому такой фонд мог бы стать реальной помощью детям, брошенным отцами. Единственное, сумма, конечно, маловата. Развод – дело разовое, а детей надо поддерживать постоянно. Я бы увеличил ее до нескольких тысяч. Конкретнее сказать не могу, так как здесь должны быть элементарные математические расчеты: сколько у нас разводов, сколько детей, которые не получают алименты, какой должна быть сумма содержания детей в месяц. То есть размер налога должен быть таким, чтобы средства из фонда полностью покрывали бы необходимые затраты, иначе тогда фонд создавать не следует.
Идея с облегчением регистрации брака для верующих тоже правильная. Тем более, если речь действительно идет об упразднении так называемого испытательного срока. Два месяца – это очень короткий период, жизнь в течение которого, как мне кажется, не может повлиять на решение людей, которые дали клятву Богу. Кроме того, решение о проведении религиозной брачной церемонии не принимается с бухты-барахты. С другой стороны, два месяца – это одновременно и долгий период. Зачем же ждать еще 60 дней, если люди и так уже все тщательно продумали и скрепили свои узы перед Всевышним?!
Экс-член Совета Федерации РФ (Саратовская обл.). Председатель Экспертного совета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию при Комитете СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
07.06.2013 17:26
Развод – это дело двоих. Государство не должно вмешиваться в их решение, в их жизнь. Между тем введение такого налога – это прямое его вмешательство в дела семьи, что оскорбительно. Это во-первых. Во-вторых, далеко не во всех разведенных парах отцы оказываются злостными неплательщиками алиментов – таких все-таки меньшинство. Так почему те, кто исправно помогает своим детям, еще должны «отстегивать» в некий алиментный фонд, чтобы государство, вместо того, чтобы самому платить брошенным детям, использовало бы на эти цели их деньги?! Вот пусть оно само ловит этих беглецов и снимает с них необходимую сумму. Иначе дело дойдет до того, что за каждый не очень верный шаг будет взиматься определенная мзда. К примеру, можно придумать брать по 300-400 рублей за ссору.
Предложение же с верующими мне вообще непонятно, кажется надуманным. Разве у нас существует такая проблема? Разве кто-то из верующих ее поднимал? Рассмотрим, если такая инициатива будет исходить от представителей религиозных конфессий.
Regions.Ru попросили священнослужителей прокомментировать эти предложения.
клирик храмов Благовещения Пресвятой Богородицы в Петровском парке и святителя Митрофана Воронежского на Хуторской в Москве
10.06.2013 10:20
Безусловно, надо принимать какие-то меры по сохранению семьи, ответственности супругов и ответственности за детей. Не готов говорить о конкретных суммах, но идея с уплатой разового сбора при разводе вполне хороша.
Что касается второго предложения, то закона о венчании пока нет, а имеющаяся практика вполне удовлетворительна и непротиворечива. Сначала должна быть регистрация брака, потом венчание, поскольку юридически венчание ничего не значит. В любом случае брак должен быть зарегистрирован в госорганах, чтобы он был законным и юридически защищенным.
Клирик храма Сорока Севастийских мучеников, главный редактор журнала «Наследник»
10.06.2013 10:05
Мне эти предложения кажутся вполне здравыми. Мы все знаем, что до революции 1917 года Церковь обладала правом официальной регистрации брака, чем сейчас занимается ЗАГС. Не думаю, что мы сейчас готовы к этому вернуться, но в практике многих других стран есть право заключения брака не только в государственном учреждении, но и в других структурах, как религиозных, так и не религиозных.
Мне кажется этот шаг, когда мы хоть и не наделяем Церковь правом заключения брака, но передаем ей часть полномочий в вопросе оценки готовности супругов к тому, чтобы вступить в брак, очень разумным и правильным. Я бы это только приветствовал, потому что сейчас у православных порой возникает внутреннее противоречие: они не понимают, что ЗАГС только регистрирует браки, а не заключает их, поэтому по старой советской традиции регистрация в ЗАГСе воспринимается как важный серьезный шаг. Эта ситуация была бы сильно упрощена, если бы Церковь, давая такое представление в госорганы, свела бы для верующих регистрацию брака собственно к регистрации, а не к какому-то серьезному торжественному обряду, который не всегда понятен и ясен верующим.
Налог на развод – тоже совершенно нормальная мера. Вполне разумно, что государство с одной стороны не вмешивается напрямую, т.е. не пытается серьезно влиять на принятие гражданами решений в этих вопросах, но облагает их посильным налогом. Важно, что налог этот не очень велик. Мне нравятся эти цифры - в 500 и 1000 рублей. Было бы больше, многие старались бы ничего не регистрировать, чтобы ничего не платить. А тут разумная цифра, и любой человек нормально отнесется к этому, а сумма в итоге может быть собрана вполне приличная, и деньги помогут семьям, которые нуждаются.
настоятель храма Воскресения в Кадашах
10.06.2013 10:02
На мой взгляд, в идее сбора за развод есть здравое зерно. Действительно, о чем люди думали, когда женились, если доводят дело до развода?
Но, конечно, в первую очередь нужно повышать статус семьи – внушать обществу, что семья есть одна из важнейших ценностей человечества. Любые формы ее разрушения, которые сейчас так упорно раскручиваются, есть формы разрушения самого человечества. Поэтому за разрушение брака нужно нести ответственность, хотя бы в форме налога.
Что касается официальной регистрации брака после венчания, то надо иметь в виду, что сейчас, увы, распространено слишком легкомысленное отношение к венчанию. Введение этой практики может нанести ущерб авторитету Церкви, - главным образом, из-за тех священнослужителей, которые будут венчать людей, фактически не готовых к браку. Так что с введением этой практики, я думаю, спешить не стоит.
настоятель храма Покрова Пресвятой Богородицы села Заокское Рязанской области, кандидат педагогических наук, доцент кафедры теологии Рязанского государственного университета имени С.А.Есенина
10.06.2013 09:58
Комитет Госдумы по делам семьи предлагает упростить процедуру заключения брака для верующих, - видимо, надеясь на их сознательность. Но, во-первых, верующим может назвать себя кто угодно, да и как верующие мы зачастую не столь ответственные, чтобы пренебрегать остатками института обручения. Кроме того, верующие окажутся в привилегированном положении, - это неестественно и посеет смущение в обществе.
И напротив, потому и совершается в современной церковной практике обряд венчания только над теми, кто уже зарегистрировал брак, - в надежде, что вступив в юридические отношения со всеми вытекающими последствиями брачующиеся таким образом подтверждают перед Церковью серьезность своих намерений.
В отличие от синодальной эпохи, когда жизнь христиан проходила в тесном общении с приходским священником и общиной, других способов убедиться в правоспособности и серьезности брачующихся в современных условиях у Церкви просто не существует.
председатель Издательского совета Донского ставропигиального монастыря
10.06.2013 09:49
Я считаю предложение ускоренно регистрировать брак после церковного венчания любопытным, но для нашего общества пока неприемлемым, а идею заставить разводящихся платить деньги в "алиментный фонд" - откровенно веселой и смешной. Причем особую забавность этой идее придает то, что придумала это именно депутат-женщина.
У нас сейчас все просто помешались на деньгах, и попытки ввести какие-то штрафы еще и в область семейных отношений, которая регулируется очень тонкими чувствами и сложной мотивацией, откровенная глупость. Не так надо бороться с разводами: надо пошлости поменьше по ТВ показывать, разогнать ведущих пустых телешоу, от самого петушиного вида которых у нормального мужика скулы сводит, журналы дрянные на каждом углу не продавать, нормальное школьное образование и воспитание поддерживать и так далее - я думаю, любой человек может продолжить этот список.
Но только все эти вопросы - противодействия постепенному развращению народа - надо не в церковной среде решать, а давно уже на государственном уровне.
клирик храма Святителя Николая в Хамовниках
10.06.2013 09:44
Брать с разводящихся налог – мера несерьезная и сомнительная в нравственном отношении. Ведь развод - это в первую очередь грех. Получается налог с греха. Грех таким образом не уврачуешь.
Что касается венчания, то, на мой взгляд, в нашей ситуации не следовало бы венчать людей до официальной регистрации брака, которая хотя бы в минимальной степени закрепляет взаимную ответственность и обязательства по отношению к будущим детям. До революции была другая ситуация. Тогда венчание признавалось официальной регистрацией брака. Сейчас же многие хотят повенчаться только под воздействием эмоционального порыва. А когда влюбленность проходит, брак распадается. Венчание таким образом дискредитируется.
Директор Традиционной гимназии, кандидат исторических наук
10.06.2013 09:44
До революции венчание считалось официальной регистрацией брака. В приходских книгах делалась соответствующая запись, подтверждавшая законность брака. Но эта практика ушла в прошлое. Если действительно упрощать регистрацию брака для верующих, надо просто вернуть Церкви это право. Но насколько государство готово к этому, большой вопрос. К сожалению, в наше время многими венчание воспринимается только как красивый обряд. Возникает опасность злоупотреблений.
Что касается налога за развод, то 1000 рублей, конечно, от развода не спасут. Это предложение направлено, скорее, на некоторую коммерциализацию – просто ввести дополнительный налог. Даже если деньги и пойдут на какие-то благие цели, главная задача – сохранение семьи, то о чем государство должно заботиться в первую очередь, - не будет выполнена. Извлекать выгоду из такого печального события, мне кажется, неправильно. А создавать благотворительный фонд в поддержку детям можно и другим образом.
настоятель храма святого мученика Иоанна Воина деревни Малое Верево Гатчинского района Ленинградской области
10.06.2013 09:33
Стремление государства укрепить брак и затруднить развод вполне объяснимо. Но следовало бы обратить внимание на нравственные стороны причин зарождения семьи или её распада. Ведь «жить тяжело» было всегда, - и, конечно, проще от проблем отвернуться и превратиться в «беглеца от алиментов». А ещё проще вообще сожительствовать и не ставить «печать в паспорте», что многие и делают.
Мы хотим, чтобы все семьи были счастливы и не распадались бы, но при этом государство пытается воспитывать не нравственные качества граждан, а воздействовать с помощью репрессивных методов, - так сказать, «наказывать рублем». Но в таком случае хотя бы сумма сбора должна быть соразмерна ответственности совершаемого поступка. Понятно, что желающего развестись и 5 тысяч рублей не остановят.
Что до религиозной регистрации брака – может быть, большинство «православных» в нашей стране и полезно призвать к ответственности. Ведь сейчас в церкви желающим обвенчаться тоже придётся пройти собеседование, чтобы осознать меру ответственности друг перед другом и рождающимися детьми, - а значит, и процент разводов может снизиться.
председатель ДУМ Карачаево-Черкесии, председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа
10.06.2013 09:31
Выплата разового сбора при разводе - это интересное предложение, мне нравится. И даже не 500 рублей можно за это отдавать, а побольше. Главное, чтобы эти деньги доставались тем, кому нужна помощь. Естественно должен быть тщательный контроль средств в этом фонде и т.п.
И действительно было бы очень хорошо, если регистрация религиозных браков была разрешена в первую очередь, а потом только достаточно было предъявить документ об этом и получить свидетельство о регистрации в ЗАГСе. Все эти сроки ожидания и прочее в таком случае не нужны. Если брачную церемонию провели в мечети или церкви, то дополнительная церемония в ЗАГСЕ - попросту лишняя трата времени.
10.06.2013 09:22
Тысяча рублей за развод - это сумма небольшая: за развод можно и брать и больше. Две тысячи, например, никому по кошельку сильно не ударят, а сумма в итоге действительно может набежать существенная. Главное, чтобы все было прозрачно, эти деньги не уходили в теневые структуры, а шли на благие дела.
Для верующего главное – брак религиозный, а штамп в паспорте о регистрации не так уж важен. Если люди идут в храм, это многим обязывает, это серьезный и осознанный поступок, поскольку даешь клятву перед Всевышним. Такие браки крепче.
В семейной жизни у всех не бывает все гладко, надо быть готовым к разным сложностям. Верующие в сложных жизненных ситуациях будут думать о Боге и данных Ему обязательствах. Так что я согласен, что надо разрешить венчание до официальной регистрации. Это только пойдет на пользу и прибавит ответственности.
руководитель международного отдела Совета муфтиев России (СМР)
10.06.2013 09:11
В принципе такая практика у нас была до революции, когда браки заключались в религиозных объединениях, и сегодня многие, прежде чем пойти в ЗАГС, заключают брак в мусульманских общинах.
Если молодые люди проводят религиозный обряд бракосочетания, это свидетельствует, что они несут ответственность не только перед обществом, друг перед другом, но и перед Всевышним. Такой брак более крепок.
А вот по поводу платы при разводе надо хорошенько подумать. Да, у нас много разводов, не все, особенно молодежь, ответственно относятся к браку, и часто дети остаются без попечительства со стороны отцов, а всю или большую часть родительской ноши несет на себе мать ребенка. Наверное, какие-то такие штрафы надо бы вводить, - ведь и правда отцы не всегда платят алименты: некоторые норовят раздобыть справки о якобы низких доходах и дети остаются без помощи. Но прежде чем такое предложение вносить в законодательные органы, необходимо его обсудить в обществе. Для этого есть у нас площадки – Общественная палата РФ и другие. Необходимо выслушать все стороны, чтобы правильно принять решение, которое устраивало бы общество в целом.
Председатель Конгресса еврейских религиозных организаций и объединений России, раввин
10.06.2013 09:09
И то, и другое предложение вполне актуальны, я полностью поддерживаю эти инициативы. Вообще хочу отметить, что Госдума начинает исправляться и предлагает очень хорошие проекты в последнее время.
Упрощение процедуры заключения брака для верующих – хорошая идея. Зачем тянуть время с проведением регистрации в ЗАГСе, если Господь уже поставил подпись на этом браке? Конечно, не следует смешивать государственную процедуру заключения брака и церковное венчание, но мне кажется, что эта инициатива своевременна. К венчанию в церкви всегда подходят более ответственно.
А насчет выплат в специальный фонд при разводе, то можно и побольше сумму брать, причем платить должен инициатор развода. Сегодня 500 рублей – не деньги: если человек хочет развода, он и 10 тысяч заплатит. А если не может заплатить, пусть семью сохраняет. Если брак дело недешевое – на свадьбу тратятся огромные деньги, - то развод должен раздеть виновника до последней нитки. Да и когда надо заплатить маленький штраф, то это никого не пугает, а вот когда сумма значительная, уже сто раз подумаешь. Наша же задача - не разрушать семьи, а чтобы все взвешивали и обдумывали свое решение.