« Уважаемый Юрий Яковлевич!

    В настоящее время российское общество серьезно  обеспокоено введением в России так называемой ювенальной юстиции, предусматривающей, в том числе и создание  системы специальных ювенальных судов. На протяжении многих месяцев в стране идут массовые общественные митинги, молитвенные стояния, пикеты, в ходе которых общественность выражает своё негативное отношение к этому западному новшеству. Так,  21 марта этого года митинг против ювенальной юстиции, состоявшийся в Москве  на Болотной площади, собрал более 5, 5 тысяч человек. Аналогичные митинги прошли и в  других регионах России ( в Краснодаре – более  1500 человек, Новосибирске – более 1200 чел. и др.) Митинги и пикеты против введения ювенальной юстиции на протяжении нескольких месяцев регулярно проводятся в  более 30 регионах  России.

     Своё негативное отношение к ювенальной юстиции высказал прошедший  в мае 2010 г. Всемирный русский народный собор, возглавляемый Патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Ранее аналогичная оценка  ювенальной юстиции была дана на заседании президиума Межрелигиозного совета  России главами  основных  религиозных конфессий  страны.

     15 апреля 2010 года в Посольстве Франции в Москве состоялось заседание франко-российского круглого стола, посвящённого реформе пенитенциарной системы. Выступавший на нём Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А.Астахов пригласил всех присутствующих на открытие нового ювенального суда в г. Азове 20 апреля 2010 года.

На том же заседании круглого стола представитель Верховного Суда Российской Федерации В.В.Дорошков сообщил о том, что на государственном уровне принято решение, что в России больше не будет создаваться ювенальных судов, так как наша страна в настоящее время не готова к введению ювенальной юстиции. Он также пояснил, что программа, на основании которой ювенальные суды создавались, снята с правительственного контроля.

                             Уважаемый Юрий Яковлевич!

В  связи с вышеизложенным, прошу  Вас, как руководителя единой федеральной централизованной системы органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации,   ответить на ряд  следующих вопросов:

1.       На каком правовом основании действуют ювенальные суды в пилотных регионах России  (по сообщениям СМИ - в более 30 регионах России), если, согласно части 3 статьи 118 Конституции Российской Федерации, судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом ("О судебной системе Российской Федерации"), которые не предусматривают ювенальных судов в судебной системе Российской Федерации? (Законопроект «О судебной системе в Российской Федерации», предусматривающий создание системы ювенальных судов, принят Госдумой РФ только в первом чтении в 2002 г.)

2.       Если введение ювенальной юстиции на территории Российской Федерации больше не поддерживается на государственном уровне, то на каком правовом основании открылся очередной ювенальный суд в городе Азове? На какие средства он создан и будет функционировать?

3.       Если программа  создания ювенальной юстиции в России снята с правительственного контроля, то насколько правомерно выделение бюджетных средств на её дальнейшее финансирование, в том числе -ювенального суда в г. Азове? Если же средства на создание суда выделялись из иных источников, то  как это согласуется со статьёй 124 Конституции Российской Федерации, согласно которой финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом?

4.       В каких регионах ювенальные суды уже действуют?  Какие категории дел рассматривают?

      5. Из каких источников они финансируются? Есть ли случаи финансирования ювенальных судов в нарушение закона не из федерального бюджета, а за счет средств НКО и  иных организаций?

     6. Обеспечивается ли при рассмотрении дел ювенальными судами конституционное право гражданина на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47 Конституции Российской Федерации)? Каким образом?

   7. Сколько ещё ювенальных судов планируется создать, в каких регионах России и на каком основании?

   8. Если создание ювенальной юстиции на данном этапе не поддерживается государством, то с какой целью продолжают функционировать ювенальные суды в пилотных регионах России?

  9. Сколько ещё времени будет продолжаться этот неудавшийся эксперимент,  нарушающий российское законодательство?

                        Исходя из вышеизложенного, прошу:

1.Провести  полномасштабную  прокурорскую проверку на предмет выявления  нарушений действующего российского законодательства  при внедрении ювенальной юстиции  в России,  а также проверить источники финансирования существующих ювенальных судов.

 2. В случае  выявления  нарушений -  принять соответствующие меры прокурорского реагирования.

 3. В связи с большим общественным резонансом, связанным с вопросом введения в России ювенальной юстиции, прошу взять проведение данной проверки под свой личный контроль».
Метки:Письмо Генпрокурору.