[700x189]
Срочная новость -
через 66 часов 38 минут наступит 2017 год Новой Эры.
Наступит 2017 год и через 5 минут до Нового года!


Есть мнение



"Свети другим" ...
КЛАССИКА!!!
Ответ ДЕПУТАТУ от:
МИНИСТЕРСТВО
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНТРУД РОССИИ)
Уважаемая Ирина Анатольевна!
Департаментом государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение, поступившее на официальный сайт Министерства 1 декабря 2016 г.
Информация о порядке исполнения Вами обязанности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах) направлена Вам
письмом Минтруда России от 21 ноября 2016 г. No 18-2/ООГ-2Ю1.
По существу заданных Вами вопросов сообщаем следующее.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. No 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон No 131-ФЗ) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса являются
лицами, замещающими муниципальную должность. Таким образом, перечень лиц, замещающих муниципальные должности, установлен Федеральным законом No 131-ФЗ, в соответствии с
которым депутат представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной или не на постоянной основе, является лицом, замещающим муниципальную должность.
Статус депутата представительного органа местного самоуправления определен статьей 40 Федерального закона No 131-ФЗ. Правовое положение муниципальных служащих регулируется Федеральным законом от 2 марта 2007 года No 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон No 25-ФЗ).
Правовое положение лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих различно.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - это лицо, замещающее муниципальную должность в порядке избрания на муниципальных выборах, посредством которых граждане осуществляют
местное самоуправление. В связи с этим предполагается, что характер и содержание деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления определяется взятыми ими непосредственно перед
населением конкретного муниципального образования публично-правовыми обязательствами по решению вопросов обеспечения его жизнедеятельности, надлежащее исполнение которых является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной
власти (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. No 7-П).
Следовательно, выборные должностные лица местного самоуправления (например, депутаты) имеют публично-правовой статус, природа которого обусловлена осуществлением народом своей власти через органы местного самоуправления и который обеспечивает лицу, наделенному этим статусом, участие в управлении делами местного самоуправления посредством замещения соответствующей должности и тем самым - реализацию норм статьи 32 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее
3 и 130 статьями. Соответственно, отношения, возникающие в связи с избранием лица на
муниципальную должность, как обусловленные осуществлением власти самим местным сообществом, по своему характеру отличаются от трудовых отношений, которые складываются, как правило, в сфере наемного труда посредством гарантированного статьей 37 Конституции Российской Федерации свободного избрания рода деятельности и профессии на основании трудового договора, заключаемого с работодателем. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. No 15-П «По делу о проверке конституционности положений частей 3 и 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 3 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В. Дубкова»)
Кроме того, информируем, что согласно пункту 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
19 июня 2012 г. No 610, Минтруд России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного 3 медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов,
проведения медико-социальной экспертизы, по разработке и организации внедрения и консультативно-методическому обеспечению мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, по контролю за выполнением этих мер, по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности. При этом Министерство не наделено полномочиями по рассмотрению вопросов, связанных с антимонопольным законодательством, а также не
уполномочено комментировать решения судов.
В случае, если Ваши права были нарушены, Вы имеете право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Заместитель директора Департамента
государственной политики в сфере
государственной и муниципальной службы,
противодействия коррупции
Е.А. Ковалькова
Г.И. Селезнев, 8-495-926-99-01

Современная позиция власти: Иди ...

Богатый — значит вор: почему в России не любят миллионеров?