[700x367]
В Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
В Департамент по делам инвалидов
от депутата Совета депутатов муниципального округа Бескудниковский
в городе Москве
Смирновой Ирины Анатольевны
адрес для корреспонденции:
эл.почта: irina_kprf@mail.ru
Депутатское обращение.
Прошу Вас помочь мне разобраться в ситуации, случившейся со мной лично и дать грамотный и исчерпывающий ответ:
Я, Смирнова Ирина Анатольевна, являюсь муниципальным депутатом с 2012 года. С 2006 года нахожусь на инвалидности (2 группа), а с 2012 года (бессрочно).
В феврале 2000 года я создала со своим мужем Учреждение культуры Детский театр-студию «Катюша» (СО НКО) в Бескудниковском районе города Москвы, который являлся одним из лучших коллективов г. Москвы. (в 2010 году получили Гран-При г.Москвы «Россия начинается с тебя»). В этом же году, в результате конкурса наша организация получила по договору социального-заказа нежилое помещение 142, 2 кв.метра в Бескудниковском районе города Москвы (Бескудниковский бульвар, д.32 корп.6).
После того, как я стала муниципальным депутатом МО Бескудниковский в 2012 году (ПП КПРФ) на наш детский театр обрушились многочисленные проверки по сфабрикованным анонимкам, а в конце 2012 года Администрация района (правопреемник аппарат Совета депутатов муниципального округа Бескудниковский в г. Москве), незаконно, в одностороннем порядке расторгла наш договор социального-заказа №9-СЗ-10 и начались бесконечные судебные процессы, которые длились почти 4 года.
В это время, я, не работала , налоги и другие отчисления, в том числе и в фонд медицинского страхования, естественно, не отчисляла. Депутатские поощрения за мою работу мне не платили.
15 октября 2015 года, Арбитражный суд МО встал на защиту наших нарушенных прав и признал действия аппарата СД МО Бескудниковский в г. Москве-незаконными.
К работе мы до настоящего времени не приступили, поскольку за это время полномочия по досугу и спорту вместе с целевыми помещениями были переданы в оперативное управление управам.
С сентября 2015 года по 08 июня 2016 года, я не могла исполнять свои депутатские обязанности, поскольку здоровье было основательно подорвано, а с 11 февраля 2016 года по 08 июня 2016 года я находилась в связи с нетрудоспособностью на лечении в стационаре, в связи с чем мною, (по уважительной причине), был пропущен срок подачи «справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год».
Тимирязевская межрайонная прокуратура г. Москвы вынесла 31.08.2016 года представление главе муниципального округа Бескудниковский об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.
Из представления прокуратуры следует, «что депутат, член выборного органа местного самоуправления в РФ, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»» и другими Федеральными законами».
В связи с этим у меня к вам закономерный вопрос:
Если прохождение муниципальной службы в РФ, в том числе оплата труда муниципальных служащих в РФ регулируется Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной службе и муниципальной службе (ч.7 ст.11 ТК РФ), а выборное лицо местного самоуправления (чуть не написала самоуправства), приравнивается к лицу, замещающему муниципальную должность , то должны, по моему мнению, возникать, в таком случае, с работодателем трудовые отношения с оплатой труда.
Если муниципальный депутат (избранный жителями своего округа) работает на непостоянной основе, как я, это не значит, что с ним не должен работодатель (аппарат СД МО, администрация) заключать гражданско-правовой договор основанный на трудовых отношениях. К трудовым отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Не только обязанностей, но и права.
Если в каждом муниципальном округе хранятся дела депутатов (муниципальных) и прокуратура их проверяет, значит, где -то есть и договоры? Если Федеральное законодательство обязывает меня вовремя сдавать декларацию даже, когда я лежу на операционном столе, не учитывая даже, что я инвалид и у меня есть собственная ИПР, если депутата-инвалида лишают чиновники незаконно работы (я актриса, учредитель и худож.руководитель театра, занималась с детьми актёрским мастерством) только потому, что я им чем-то не подошла, то это уже беззаконие и произвол. Исходя из моей ситуации, хочу добавить, что совершенно некому оплатить мои листы нетрудоспособности. Так же я не понимаю, почему я являюсь «лицом, замещающим муниципальную должность?» У меня нет соответствующего образования, навыков муниципального управления и др., то, что требует Федеральный закон №25-ФЗ «О муниципальной службе». Я –простой муниципальный депутат, меня выбирали жители района, чтоб я им помогала, какой я коррупционер? Это что, ещё один способ бороться с неугодными, ищущими правду в этом мире?
Хотелось бы разъяснений именно из Министерства труда и социальной защиты РФ. Как такое возможно в правовом государстве?
С уважением, депутат СД МО Бескудниковский Смирнова И.А.
Перерождение за 25 лет Советского общества в Сообщество зверей и мерзавцев.
Воруют…
В этом году исполняется 460 лет с тех пор, как в России понес наказание первый взяточник
Взятки, которые стали для нас настоящей бедой, появились с незапамятных времен. Сохранилось свидетельство, датированное 1556-м годом, в котором упоминается некий дьяк, который «гуся, нашпигованного монетами принял, слишком большой посул взяв». Расплата была страшной – бедолагу приговорили к мучительной казни.
Произошло это во времена Ивана Грозного, который прослыл активным и, главное, эффективным борцом с взяточничеством. При нем многие слуги государевы «от своего стяжания лишились живота и вотчин». За 37 лет правления царь велел публично казнить более 8 тысяч проштрафившихся чиновников.
«Московию не узнать – страх смерти изменил эту страну так, что наши купцы теперь не знают, как дела вести, – писал в 1558 году французский дипломат Арнольд Шемо. – Даже местные княжны подарков не берут, ибо каждый день мздоимцев прилюдно разрубают на куски прямо на городской площади».
Но после смерти Ивана Грозного взяточники вздохнули с облегчением. Взяточничество снова стало привычным явлением, хотя борьбу с ним впоследствии вели едва ли не все правители.
Астрономическая сумма набралась, если удалось бы подсчитать все взятки хотя бы за последние два века.
В Российской империи мздоимство докатилось до самых верхних этажей власти. В 1915 году был снят с должности военного министра Владимир Сухомлинов. Почтенного, увенчанного наградами генерала от кавалерии – одних российских орденов у знатного военного была целая дюжина – обвинили в отвратительном снабжении Русской армии, сражавшейся на фронтах Первой мировой войны, измене и взяточничестве. Но арестовали Сухомлинова не сразу, а в 1916 году. Его судили и приговорили к бессрочной каторге. Однако генерал был освобожден по амнистии, как гражданин, достигший преклонного возраста, 70-ти лет. Любопытно, что вызволение Сухомлинова из неволи произошло уже при Советской власти, в 1918 году…
Коррупция, когда и такого слова еще не было в лексиконе правоохранителей и судебных исполнителей, пышным цветом расцветала в Российской империи. Однажды русские эмигранты попросили приехавшего за границу Николая Карамзина в двух словах рассказать им, что происходит на родине. Писателю потребовалось всего одно – «Воруют…».
С помощью Третьего жандармского отделения Николай I решил узнать, кто из 58-ми губернаторов не берет взятки. Таковых отыскалось лишь двое – ковенский губернатор Афанасий Радищев, сын известного писателя, и киевский – Иван Фундуклей.
Царь не принял никаких мер и лишь лаконично прокомментировал информацию: «Что не берет взяток Фундуклей – это понятно, потому что он очень богат, ну а если не берет их Радищев, значит, он чересчур уж честен».
Похоже, государь удивился не огромному числу стяжателей, а тому, что в их темной среде все же есть порядочные люди. Николай I вообще с юмором относился к расхитителям государственной собственности, сказав однажды, что в России не ворует только он, ну и наследник престола.
Курский губернатор Аркадий Нелидов тоже не брал взяток и вел честную, праведную жизнь. Однако не снискал уважения дворянства и купечества. Недоброжелатели ворчали: «Ну, и что толку, что он взяток не берет? Зато с ним дела никакого не сделаешь!»
Печальную известность приобрел губернатор Западной Сибири Иван Пестель, отец декабриста Павла Пестеля. Александр Герцен писал, что тот «завел открытый, систематический грабеж во всем крае, отрезанном его лазутчиками от России». По воспоминаниям писателя Николая Греча, «Сибирь стонала под жесточайшим игом. Пестель окружил себя злодеями и мошенниками: первым из них был Николай Иванович Трескин, гражданский губернатор иркутский».
Справедливости ради следует отметить, что Николай I, пытаясь бороться с массовым мздоимством, ввел регулярные финансовые проверки на всех уровнях. Сие событие стало основой комедии Николая Гоголя «Ревизор».
На исходе царствования Николая I под судом находилось 2540 чиновников. Немало, но и немного по масштабам бескрайней России. Историк Василий Ключевский писал: «В губернии он (Николай I – В.Б.) разослал доверенных сановников для производства строгой ревизии. Вскрывались ужасающие подробности; обнаруживалось, например, что в Петербурге, в центре, ни одна касса никогда не проверялась; все денежные отчеты составлялись заведомо фальшиво; несколько чиновников с сотнями тысяч пропали без вести…»
При последнем российском императоре Николае II преступления на финансовой почве достигли невиданных размеров. В 1904 году журнал «Русскій мiръ» опубликовал статью на злобу дня, в которой говорилось: «Воистину, «от хладных финских скал до пламенной Колхиды» сенаторские ревизии и газетные разоблачения открывают обширные гнезда крупных, тучных, насосавшихся денег взяточников, а около них кружатся вереницы взяточников более мелких, более скромных, более тощих. Около каждого казенного сундука, на который упадет испытующий взор ревизора, оказывается жадная толпа взяткодавцев и взяткополучателей, и крышка этого сундука гостеприимно раскрывается перед людьми, сумевшими в соответствующий момент дать соответствующему человеку соответствующую взятку».
В 1911 году министр юстиции Иван Щегловитов внес на рассмотрение Государственной Думы законопроект «О наказуемости лиходательства», в котором дача взятки рассматривалась как самостоятельное преступление. Однако этой бумаге было не суждено стать государственным документом. Не от того ли, что у самих законодателей рыльце было в пушку?
Близился 1917 год. Российская империя стонала, скрипела, шаталась – ее основы неумолимо разъедали недальновидная политика самодержавия, огромные траты на войну, происки революционеров и, конечно же, старая болезнь – повсеместная коррупция. В итоге все закончилось трагически…
Пожалуй, самым эффективным борцом против коррупции при советской власти был Сталин. Он сумел сократить воровство хотя бы на государственном уровне до минимальных размеров. Потом, однако, все вернулось на круги своя.
Сегодня, по мнению кандидата юридических наук Сергея Пашина, продажность политиков, чиновников, судей, членов приемных и конкурсных комиссий стала неотъемлемой чертой российской жизни.
Едва ли не каждый день нам сообщают о громких разоблачениях. Были осуждены губернатор Ненецкого автономного округа Алексей Баринов и глава Брянской области Николай Денин. Под следствием находятся губернаторы Сахалина, Коми, Кировской и Новосибирской областей – Александр Хорошавин, Вячеслав Гайзер, Никита Белых, Василий Юрченко. Обвинения звучали в адрес бывших глав Тульской, Амурской, Иркутской областей – Вячеслава Дудки, Леонида Короткова, Александра Тишанина…
По сравнению с нынешними взяточниками, мздоимцы минувших лет – сущие агнцы. К примеру, в XIX cтолетии псковский губернатор Федор Бартоломей вымогал взятки «всего» по нескольку тысяч рублей, тем же «баловался» глава Восточной Сибири Вильгельм Руперт. Сегодня воровской счет идет уже не на миллионы, а на миллиарды.
Вот и совсем недавно за взятку в 2 млн долларов был арестован первый действующий министр в России Алексей Улюкаев. Тут же появилось новое выражение – «улюкаевщина». Не исключено, что русский язык еще обогатится подобными. Сегодня уже никого не удивляют многочисленные уголовные дела по «Роскосмосу», «Оборонсервису», «Росреестру», «Роснано» и прочим ведомствам с их многочисленным фигурантам и огромным деньгам, которые «куда-то» исчезают.
На эти средства можно было бы не только обустроить Россию, но и достичь процветания ее народа. Да что толку мечтать?! Может, и правда, пора закручивать гайки?
От редакции: Россия умирает медленно и уверенно. Огромные территории оказываются совсем безлюдными… тайга наступает…территорию столицы увеличили вдвое, безумство пробок и ад подземный с каждым годом становятся ужасней. Зачем? В тесноте легче шарить по карманам…За 120 млн. нужно преступников прилюдно вешать… Когда Гитлер пришёл к власти на электричках почти все немцы ездили зайцами. Адольф издал приказ поймать 15 безбилетников и расстрелять на месте. Поймали. Расстреляли. И до сих пор немцы ездят на электричках по билетам. И нет контролёров. А у нас воруют миллиардами и всех сажают кого в … думу, кого пропускаю в лондоны. А В ДУМЕ ТЕПЕРЬ СИДИТ конституционное большинство якобы выбранных сторонниками ЕР.
Фото см. ниже Вложение
Студенты Йельского университета Шохин, Авен, Нечаев, Улюкаев (в кругу рядом с Чубайсом), Чубайс, Машиц, Глазьев, США. Вот где они научились ненавидеть свою Родину. Вот где научили их воровать. И СМИ молчок до сих пор, что они в США навостряли зубы против СССР.
Редакционная коллегия:
Главный редактор Василий Потлов.
Члены редколлегии: Сергей Белашов, Марина Шаталова,
Людмила Шарапова, Родион Попов, Мария Панфилова..
Телефон редакции: 8 967 251 69 07
***********************************************
Мнения авторов опубликованных материалов
могут не совпадать с позицией редакции.